Содержание Введение 3 1 Значение аттестации муниципальных служащих 5 1.1 Цели, задачи и принципы аттестации муниципальных служащих 5 1.2 Механизм аттестации 12 1.3 Нормативно-правовая база, регламентирующая проведение аттестации 22 2 Порядок проведения аттестации муниципальных служащих 33 2.1 Подготовка к аттестации муниципальных служащих 33 2.2 Аттестация муниципальных служащих и документирование ее результатов 41 2.3 Работа с муниципальными служащими по результатам аттестации 45 3 Анализ проведения аттестации муниципальных служащих и ее результатов в Старощербиновском сельском поселении Щербиновского района Краснодарского края 49 Заключение 58 Список использованной литературы 60 Приложение А 64 Приложение Б 66
Введение
Сформировавшиеся в Российской Федерации в период с 1993 по 2003 годы институты государственной и муниципальной службы претерпевают в настоящее время существенные изменения. Происходящие перемены отразятся на кадровом составе муниципальных служащих, а также на условиях прохождения муниципальной службы и карьерном продвижении муниципальных служащих.
Оценка, анализ должностного соответствия и деятельность по аттестации работников всех уровней становятся не только модными, но и необходимыми кадровыми технологиями в Росси в начале XXI века. Это в основном связано с тем, что никакая теория, программа отраслевого уровня или правительственного характера не сделают предприятие, фирму преуспевающей, если этого не захотят или не смогут люди, работающие на своих рабочих местах.
Прохождение муниципальной службы представляет собой весьма значительный по объему правовой институт.
В настоящем исследовании анализируется один из наиболее важных элементов прохождения муниципальной службы – аттестация муниципальных служащих.
Объектом исследования данной дипломной работы являются общественные отношения, складывающиеся в процессе прохождения муниципальной службы по поводу проведения аттестации, присвоения квалификационных разрядов, применения мер поощрения или дисциплинарной ответственности между муниципальным органом, с одной стороны, и муниципальным служащим – с другой (служебные отношения).
Предмет исследования представляют правовые, теоретические и практические вопросы, регулирующие порядок прохождения муниципальной службы.
Информационной базой исследования послужили федеральное законодательство и законодательство субъектов Российской Федерации (на примере Краснодарского края), регулирующие вопросы прохождения муниципальной службы, а также акты органов местного самоуправления.
Целью данной дипломной работы является рассмотрение сущности и значения аттестации муниципальных служащих. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
– определить цели, задачи и принципы аттестации муниципальных служащих;
– изучить нормативно-правовую базу, регламентирующую проведение аттестации муниципальных служащих;
– охарактеризовать этап подготовки к аттестации муниципальных служащих;
– рассмотреть процесс аттестации и документирование результатов аттестации;
– установить направление направления работы администрации с муниципальными служащими по результатам аттестации;
– проанализировать проведение аттестации в Старощербиновском сельском поселение Щербиновского района Краснодарского края.
Работа состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
1 Значение аттестации муниципальных служащих 1.1 Цели, задачи и принципы аттестации муниципальных служащих
Аттестация имеет важнейшее значение в практической деятельности служащих, поскольку является правовым средством расширения демократических начал в кадровой политике и в управлении муниципальной службой, средством обеспечения формирования и реализации целенаправленной и предсказуемой кадровой политики в органах местного самоуправления, и, в конечном счете, в формировании персонала управления (кадрового потенциала) в муниципальных органах. ............