Введение

Анализ проблем безработицы и занятости – обширная область научного знания, сосредоточивающая интересы многих научных дисциплин (например, социологии  труда, экономики трудовых отношений, социологии профессий и др.). Тема рынка труда долгое время оставалась областью преимущественно экономического анализа, но сейчас проблемами занятости и безработицы занимается особый раздел экономической теории – экономика труда (“labor economics”).

          Обратимся к понятию занятости – созданию, распределению и смене рабочих мест. Отношения занятости включают в себя целый набор элементов: поиск работы и рабочей силы, порядок найма и высвобождения работников, условия и содержание труда, установление уровня его оплаты и форм сопутствующих льгот, обучение и подготовка кадров вне и в самом процессе производства, их горизонтальная и вертикальная мобильность (перемещение и продвижение).

          Сфера оплачиваемой занятости, обычно в рамках определённой территории, отрасли или группы профессий, характеризуется понятием «рынок труда». Он охватывает претендующих на рабочие места и всех занятых, кроме учащихся и самостоятельных (домашних) работников, ведущих натуральное хозяйство. Последние представляют занятость вне рынка труда.       

          Важно подчеркнуть, что занятость не просто выражает состояние соответствия предложения труда и спроса на него. Это совокупность действий, связанных с формированием способов вовлечения трудоспособных групп населения в хозяйственную деятельность. Сфера занятости, следовательно, может быть представлена как плоскость столкновения нанимателей и нанимающихся.

          Рассмотрим занятость с позиции тех, кто предлагает свою рабочую силу. Каждый трудоспособный индивид принуждён делать ступенчатый выбор, определяющий его место по отношению к рынку труда. Это, во-первых, выбор между незанятостью и занятостью, при котором отказ от последней может быть кратковременным (желание найти другую работу), длительным (уход за ребёнком) или окончательным (выход на пенсию), а реализовать её можно либо в пределах рынка труда (оплачиваемая работа), либо вне их (получение образования, домашнее самообеспечение). Это, во-вторых, выбор между наймом в какой-либо организации и созданием собственного дела. Это, в-третьих, выбор сферы и конкретного места занятости, связанный с поиском и сменой работы. Наконец, в-четвёртых, это выбор форм занятости – полной или частичной, временной или постоянной.

          Для традиционной экономической теории каждый такой выбор является продуктом рациональных решений, принимаемых автономным и информированным индивидом с целью оптимизации своих трудовых усилий и получаемого вознаграждения.

          Но ещё до принятия решения о выборе конкретного места занятости человек должен дать ответ на другой вопрос: а нужна ли ему вообще какая-либо работа? На одной чаше весов – труд и его ожидаемая оплата, на другой – свободное время и социальное пособие. До Дж.М.Кейнса в экономической теории господствовало мнение о добровольном характере безработицы. Кейнс обратил внимание на то, что существует и вынужденная безработица, порождаемая невозможностью получить рабочее место даже при желании работать за меньшую оплату, - вследствие низкого уровня совокупного спроса. ............