Вопросы к экзамену по аграрному праву. 1. Предмет и метод аграрного права. Изучая нормативные акты по вопросам сельского хозяйства, АП занимается сопоставлением, анализом и толкованием содержащихся в них норм. Для этого необходимо знать нормативные акты других отраслей, связанные с вопросами, решаемыми аграрным законодательством; реально складывающие в сельскохозяйственных отношениях; практику решения споров с участием сельскохозяйственных товаропроизводителей судами; история развития российского законодательства о с/х в дореволюционный, советский и после перестроечные периоды; основой аграрного законодательства стал опыт ближнего и дальнего зарубежья. Все это и составляет предмет АП. Т. о. Российское АП изучает законодательство, регулирующие общественные отношения, связанные с с/х деятельностью, практику его применения, историю возникновения и развития, а также аграрное законодательство других стран. Аграрные отношения являются предметом АП, которые складываются на основании частной, государственной и муниципальной собственности в частном, коллективном, кооперативном, акционерном, государственном, мелкотоварном секторах А экономики. Под А отношением понимается: земельные, имущественные. Трудовые, организационно - управленческие отношения в сфере с/х деятельности Каждая из традиционных отраслей права имеет специфический метод правового регулирования, то есть способ воздействия норм данной отрасли на поведение людей, на регулируемые этой отраслью общественные отношения. Метод - это способ воздействия норм данной отрасли на поведение людей, на регулируемые этой отраслью отношения. АП использует методы разных отраслей. Все отрасли права можно разделить на: 1) Публичные - государственное, административное, уголовное, уголовно - процессуальное, финансовое, гражданско-процессуальное (регулирует отношение государства, его органов с гражданами и иными субъектами права, при этом госорганы выступают в качестве носителей гос - властных полномочий; они устанавливают обязательные предписания, а к нарушителям применяют меры гос принуждения). 2) Частные - гражданское, семейное, трудовое право (сфера свободной деятельности, где все, включая гос-во, участвуют в отношениях на равных) В АП публично - правовые отношения касаются регулирования гос-ом цены на с/х продукцию, гос-х дотаций и компенсаций, взимания налогов. Они составляют сферу деятельности органов Министерства с/х-ва. В этих отношениях используются методы: - дозволения - запрета - властного предписания В период господства номенклатурно-административных методов управления экономикой, указанные методы преобладали и в агр законодательстве. С переходом на рыночную экономику все шире становится область применения частного права. Частноправовая сфера в с/х - это отношения, связанные с созданием и деятельностью агр комплексных организаций и КХ, заключением и исполнением договоров, а также трудовые и членские отношения граждан, занятых в агр производстве. В регулировании этих отношений применяется метод добровольности, юридического равенства сторон, их независимости друг от друга. Т. е. методы делятся на императивные (предписания и запреты) и на диспозитивные (определение пределов поведения участников отношений). 2. Источники аграрного права. Источники права - форма выражения правотворческой деятельности гос-ва, с помощью которой воля законодателя становится обязательной для исполнения. Наиболее распространенной формой источника права является нормативно - правовые акты. I Верховенство среди законов на территории РФ принадлежит конституции РФ, которая наделена высшей юридической силой (юр сила - способность нормативного акта регулировать общественные отношения) (12 декабря 1993 г.) II Федеральные конституционные законы (при конкуренции нормативно - правовых актов различной юр силы применяется тот нормативный акт, который имеет большую юр силу) III ФЗ Законы по сфере действия различают: 1) общего действия и 2) специального действия Рассмотрим соотношения законов общего и специального действия: 1 - если закон спец действия регулирует общественные отношения иначе, чем закон общего действия, то действует закон специального действия; 2 - если закон общего действия регулирует общественные отношения, не урегулированные законом специального действия, то действует закон общего действия; 3 - если закон общего действия регулирует отношения, урегулированные законом специального действия, то действует закон специального действия. IV Подзаконные акты - указы Президента. ............