Что такое "устойчивое развитие" для Украины? Юрий Соломатин
    В Комитетах Верховной Рады Украины в начале 2002 года проходило рассмотрение законопроекта "О Концепции перехода Украины к устойчивому развитию", внесенного народными депутатами Ю.Самойленко и В.Хазаном - членами Комитета по вопросам экологической политики, природопользования и ликвидации последствий Чернобыльской катастрофы. Именно этот Комитет определен главным (профильным) при рассмотрении этого законопроекта, что вызывает принципиальные вопросы и замечания.
    Этому рассмотрению год назад предшествовала научно-практическая конференция "Социально-экономические реформы в Украине и проблемы перехода к основам устойчивого развития", которая проходила в Киеве под эгидой Верховной Рады и Кабинета Министров Украины. На ней тогда был презентован правительственный проект Концепции устойчивого развития Украины, на основе которого в дальнейшем должен разрабатываться проект Стратегии устойчивого развития Украины.
    Так о чем собственно идет речь? Почему появилось за короткий промежуток времени два законопроекта? Чем они отличаются?
    Вокруг самого понятия "устойчивое развитие" споры идут до сих пор. А само понятие "устойчивое развитие" зависит от принципиальнейшей, основополагающей точки зрения на взаимоотношения форм собственности и управления ними в контексте решения глобальных задач всего человечества, а не отдельной его цивилизованной части и тем более не одной отдельной, даже влиятельной нации.
    У этого привлекательного и внешне человечного понятия "ноги растут" из всемирно известного доклада "Пределы роста" элитарного Римского клуба ученых (1972 год). Ученые этого клуба по заданию Фонда Рокфеллера изучали вопрос о том, что будет, если все страны и народы захотят потреблять природных ресурсов столько, сколько их уже потребляют на душу населения США, Европа и т.д. Было со всей убедительностью доказано, что "всего на всех" при таких сложившихся уровнях потребления и дальнейшем росте народонаселения на планете Земля, может хватить только на короткое, ограниченное время. И нужно что-то делать!
    Лишь через 20 лет, в Рио-де-Жанейро в 1992 году состоялся Первый всемирный форум ООН по вопросам устойчивого развития человечества. Принимала участие в этом форуме и делегация Украины. На форуме была одобрена Концепция устойчивого развития человечества, которая преследовала только преимущественно сугубо экологическую цель - наложить определенные добровольные ограничения на потребление природных ресурсов и выбросы "отходов" (мусора) в окружающую среду. Для тех, кто уже живет "красиво", - это своего рода изысканный социальный "десерт" после обильного и сытного обеда. А как этот "десерт" оценивают те, кто живет впроголодь или вообще голодает? На этот вопрос Форум Рио-92 ответа не дал.
    С изложенной "потребительской" точки зрения все человечество может быть разделено на две неравных части. С одной стороны, это так называемый "золотой миллиард" человечества, к которому относятся развитые в технологическом и информационном отношении и с высокими уровнями потребления энергии и природных ресурсов страны Северной Америки и Западной Европы. А с другой, вся остальная пятимиллиардная часть человечества, которая не успела попасть в этот "элитный клуб" процветающих государств и народов. ............