Курсова робота
З адміністративного права України
На тему
Державне управління у сфері житлово-комунального господарства
План
Вступ
Розділ І. Загальна характеристика управління у сфері житлово-комунального господарства
1.1 Поняття та завдання управління у цій галузі
1.2 Поняття та основні форми державного регулювання
Розділ ІІ. Організаційно-правові засади управління житлово-комунальним господарством
2.1 Загальне організаційно-правове забезпечення державного управління в даній сфері
2.2 Спеціальне організаційно-правове забезпечення
Розділ ІІІ. Органи державного управління в сфері житлово-комунального господарства
3.1 Система органів управління житлово-комунальним господарством
3.2 Основні завдання та функції Центральних органів виконавчої влади у сфері житлово-комунального господарства
3.3 Повноваження місцевих органів державної виконавчої влади в сфері житлово-комунального господарства
3.4 Повноваження органів місцевого самоврядування в цій сфері
Розділ ІV. Форми та методи управління в сфері житлово-комунального господарства
4.1 Форми управління в сфері житлово-комунального господарства
4.2 Загальні та спеціальні методи державного управління у сфері ЖКГ
Розділ V. Адміністративно-правова відповідальність за правопорушення в сфері управління житлово-комунальним господарством
Висновки
Список використаної літератури
Вступ
Житлово-комунальне господарство – це одна з важливих та пріоритетних галузей національного господарського комплексу, яка забезпечує життєдіяльність населених пунктів та суттєво впливає на розвиток економічних взаємовідносин у державі. У цій сфері зайнято 5 відсотків працездатного населення країни, які обслуговують біля 25 відсотків основних фондів держави. Понад 14,2 тисячі спеціалізованих підприємств та організацій різних форм власності надають споживачам 40 видів житлово-комунальних послуг. Проте в житлово-комунальному господарстві накопичено багато проблем, що ставлять під загрозу можливість його сталого функціонування. Відсутність системних перетворень у цій сфері, недосконалість нормативно-правової бази та непослідовність у прийнятті рішень не дозволило досягти бажаного результату щодо створення фінансово-спроможних та ефективно працюючих у ринкових умовах підприємств житлово-комунального господарства, які б надавали споживачам послуги необхідного рівня та якості. Чинний Житловий кодекс Української РСР, введений у дію з 1 січня 1984 року, не адаптований до змін у суспільстві і містить морально застарілі правові норми, визначення та поняття. Не має базового Закону, що регулює основні засади функціонування галузі, а також відповідних законів по підгалузям житлово-комунального господарства, окрім Закону України “Про питну воду та питне водопостачання”. Має місце протиріччя положень чинних законодавчих актів з Конституцією України стосовно визначення прав суб’єктів комунальної власності. Відсутня регламентація правовідносин між власником - сільськими, селищними, міськими радами (їх виконавчими органами) та місцевими державними адміністраціями у випадку управління останніми майном, що знаходиться у власності кількох територіальних громад або у разі передачі цього майна у постійне користування комунальним підприємствам, які надають послуги населенню кількох міст та селищ. ............