Київський національний торговельно-економічний університет

Інститут вищої кваліфікації

РЕФЕРАТ

На тему:

Дослідження напрямків удосконалення механізму оперативного управління бюджетними коштами

Виконавець - слухачка навчального семінару

за темою "Управління бюджетними коштами

та казначейські операції", начальник відділу

внутрішніх казначейських операцій управління Держказначейства в Луганській обл.

Панасюк Олена Петрівна

Київ - 2005 р.

Зміст

Вступ

1. Ефективність використання бюджетних коштів розпорядниками бюджетних коштів

2. Аналіз заборгованості бюджетних організацій

3. Висновки та пропозиції

Список використаної літератури

Виконання держбюджету через систему органів казначейства з одного боку повинно забезпечити ефективне витрачання ресурсів держави, а з іншого ─ забезпечити економічну діяльність бюджетної установи. Перше проявляється в ефективному використанні наявних ресурсів, а друге ─ в рівні виконання кошторису та динаміки заборгованості бюджетних організацій. Тому, з метою виявлення резервів вдосконалення механізму оперативного управління бюджетними коштами, проаналізуємо виконання держбюджету в 2-х напрямках на прикладі Луганської області:

ефективність використання бюджетних коштів в цілому по управлінню Держказначейства в Луганській області, та окремо взятому міністерству освіти;

аналіз заборгованості бюджетних організацій міністерства освіти Луганської області.

На обслуговуванні в органах Держказначейства Луганської області станом на 01.01.2005 року знаходилось 769 розпорядників та 130 одержувачів коштів держбюджету. Для забезпечення виконання держбюджету для них в розрахунковій палаті УДК було відкрито 5173 реєстраційних та особових рахунків.

Видатки загального фонду держбюджету у 2004 року склали 27 млрд. грн. При затверджених на рік 26 млрд. грн. або 106,2%, при цьому 5.2% у загальній сумі видатків складають видатки міністерства освіти (144 млн. грн.)

Органи Державного казначейства України в цілому реалізували функцію казначейського обслуговування державного бюджету. Проте на сьогодні серед проблем, які потребують вирішення, є проблема пов'язана з наявністю залишків коштів на рахунках головних розпорядників.

Останнім часом постійно ведеться робота по мінімізації залишку коштів на рахунках клієнтів. Наявність значних обсягів бюджетних коштів на рахунках розпорядників свідчить про те, що, незважаючи на впровадження казначейської системи виконання державного бюджету, діюча практика управління бюджетними ресурсами працює не в інтересах державного бюджету. В той час, коли всі ресурси держави повинні працювати максимально ефективно з дотриманням принципу наявності мінімально необхідної суми залишків коштів на рахунках розпорядників, робота по освоєнню виділених бюджетних асигнувань розпорядниками бюджетних коштів організована вкрай незадовільно.

При виконанні планів по надходженням до державного бюджету має місце значний розрив між обсягами виділених коштів та касовими видатками розпорядників коштів, що свідчить про відсутність належного контролю з боку головних розпорядників за своєчасним використанням виділених коштів та низький рівень їх роботи у цьому напрямку.

З метою визначення ефективності використання коштів держбюджету шляхом співвідношення касових видатків по області та джерел для їх проведення впродовж окремо взятого місяця. (табл.1).

Таблиця 1 містить дані про залишки коштів на реєстраційних рахунках клієнтів, надходження впродовж робочого дня. ............