Комсомольск-на-Амуре KOST & AKRED COST@AMURNET.RU
     План 1.Понятие и состав экономического механизма охраны окружающей природной среды 1.1 Задачи экономического механизма охраны окружающей природной среды. 1.2Экономический механизм охраны окружающей природной среды 2. Кадастры природных ресурсов 2.1Земельный кадастр. 2.2 Содержание КТКПР. 2.3 Порядок формирования КТКПР 3.Планирование и финансирование материально - технического обеспечения мероприятий по охране окружающей среды 4.Платность за использование природных ресурсов 4.1 Платность использования природных ресурсов 4.2 Экономическая оценка природных ресурсов 5. Сущность и содержание платы за землю в законодательстве. 6. Экологические фонды 7.Оценка воздействия планируемой хозяйственной деятельности на окружающую среду (ОВОС) 8.Экологическое страхование 8.1 К объектам экологического страхования относятся 9.Экологическое стимулирование
    
    
    
     1.Понятие и состав экономического механизма охраны окружающей природной среды
    
    1.1 Задачи экономического механизма охраны окружающей природной среды.
    
    Экономический механизм охраны окружающей природной среды имеет своими задачами:
    Планирование и финансирование природоохранительных мероприятий;
    Установление лимитов использования природных ресурсов, выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов;
    Установление нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду, размещение отходов и другие виды вредного воздействия;
    Предоставление предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих технологий и нетрадиционных видов энергии, осуществлении других эффективных мер по охране окружающей природной среды;
    Возмещение в установленном порядке вреда, причиненного окружающей природной среде и здоровью человека.
     1.2Экономический механизм охраны окружающей природной среды
    Если экологические стандарты и нормативы являются мерой сочетания экологических интересов с экономическими, то экономический механизм охраны окружающей природной среды призван создать условия для развития как у производителей, так и граждан бережного отношения к природе, выработать у субъектов права отношения к ней с позиции - не навреди. Он включает в себя комплекс мер по экономическому стимулированию охраны окружающей среды, нормированию хозяйственного воздействия на окружающую среду, экологическую экспертизу, экологические требования при размещении, проектировании, эксплуатации производственно-хозяйственных объектов, экологический контроль, ответственность и возмещение убытков.
    Формирование нового экономического механизма природопользования и финансирования природоохранных мер при переходе к рыночным отношениям должно, - по мнению зам. министра охраны окружающей природной среды Украины В.Шевчука, - стать органической составной системой управления и регулирования экономики.
    При этом главным составным экономического механизма, - считает он, - должно быть:
    - плата за специальное использование природных ресурсов;
    - плата за загрязнение окружающей природной среды;
    - система финансирования и кредитования природоохранных мер (государственный и местный бюджеты, природоохранительные фонды, банки, средства предприятий, иностранные инвестиции и т.д.) .
    Местные внебюджетные фонды охраны окружающей природной среды образуются в пределах единого внебюджетного фонда соответствующего Совета народных депутатов за счет:
    а) платежей за загрязнение окружающей природной среды;
    б) денежных взысканий за нарушение норм и правил охраны окружающей природной среды, санитарных норм и правил и ущерб, причиненный нарушением законодательства об охране окружающей природной среды в результате хозяйственной или иной деятельности, сверхлимитное использование природных ресурсов;
    в) целевых и иных добровольных взносов предприятий, учреждений и организаций и граждан;
    г) поступлений от реализации конфискованного в соответствии с законодательством имущества, которое было предметом экологического правонарушения.
    Республиканский внебюджетный фонд охраны окружающей природной среды образуется за счет:
    а) отчислений из местных внебюджетных фондов охраны окружающей природной среды, размер которого определяется Верховным Советом Украины;
    б) добровольных взносов предприятий, учреждений, организаций, граждан и других поступлений.
    Средства местных и республиканских внебюджетных фондов охраны окружающей природной среды могут использоваться только для целевого финансирования природоохранных и ресурсосберегающих мероприятий, в том числе научных исследований, а также мер для снижения воздействия загрязнения окружающей природной среды на здоровье населения.
    И очень часто на местах "забывают", что платежи за загрязнение окружающей природной Среды должны поступать именно в городские и сельские Советы, а районные и областные могут получить только часть платежей за использование природных ресурсов. ............