РЕФЕРАТ

"ФЕДЕРАЛЬНЫЙ БЮДЖЕТ 2010 ГОДА"

Введение

21 октября стало известно, что Госдума в первом чтении приняла проект бюджета на 2010 год. Принятый бюджет СМИ сразу охарактеризовали как «ярко социальный», «популистский», «антиэкономический», «бюджет недопущения социальных волнений». Так, ведущие деловые издания пестрят заголовками «Вся власть пенсионерам» («Слон.ру»), «Бюджет-2010: развитие откладывается?» (РИА «Новости»), «Пенсии посадят бюджет» («Ведомости»).

Цель написания реферата – анализировать федеральный бюджет на 2010 год.

В ходе работы следует выполнить ряд задач:

1.  Дать понятие федеральному бюджету.

2.  Проанализировать расход бюджета на 2010 год.

3.  Сравнить расход бюджета за 2009 и 2010 год.

4.  Определить и проанализировать источники покрытия дефицита бюджета.

5.  Проанализировать социальную бюджетную политику государства.

1. Основные параметры и расход Федерального бюджета 2010 года

1.1  Определение государственного бюджета

Государственный бюджет – составляемая ежегодно смета (роспись) предстоящих доходов и расходов государства. В РФ государственный бюджет составляется правительством, утверждается и принимается высшими законодательными органами.

Другими словами, государственный бюджет – это финансовый документ, в котором расписано, какие средства государство получит и куда их направит. В РФ этот план готовится Министерством финансов, после чего утверждается Государственной думой (Вообще говоря, в РФ выделяют 3 уровня бюджетов: федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ и местные бюджеты. Бюджеты разных уровней не «входят» друг в друга, и в этой статье речь идет о бюджете самого верхнего уровня – федеральном.)

1.2  Общие параметры федерального бюджета 2010 года

Общими параметрами бюджета называют суммарные цифры ожидаемых доходов и расходов государства, а также такие показатели, как инфляция, курс рубля и цена на нефть, – параметры, которые в значительной степени влияют на цифры будущих доходов и расходов (приложение 1).

1.3  Расходование бюджета

Как видим, второй год кряду бюджет РФ будет с большим дефицитом. Куда будут направлены расходы, какие статьи расходов выросли слишком сильно, а какие чересчур урезались мы рассмотрим в приложениях (приложение 2). Из пояснительной записки к документу о государственном бюджете 2010 года можно «извлечь» структуру расходов (Значения «с учетом инфляции» получены с учетом показателя инфляции на 2010 год на уровне 10%: каждый рубль 2009 года «эквивалентен» в реальном выражении 1,1 рублям 2010 года).

Данные позволяют охватить взглядом все расходы федерального бюджета и сформировать первое впечатление. Также можно сравнить структуру расходов по статьям (Приложение 3).

1.4  Изменения в 2010 году: лидеры роста и падения

Если анализировать изменения в бюджете на 2010 год по сравнению с бюджетом на текущий год (приложение 3), то в разрезе крупных статей расходов в целом всего 4 статьи оказались «в плюсе»: общегосударственные вопросы (+23,7%), нац. оборона (+3,4%), нац. безопасность (+5,6%) и межбюджетные трансферты (статья межбюджетных трансфертов включает в себя различные выплаты из федерального бюджета в помощь бюджетам других уровней, а также трем государственным фондам: пенсионному, социального страхования и обязательного медицинского страхования), а вернее их самая крупная составляющая – трансферты пенсионному фонду РФ (+30%). В то же время все остальные виды расходов оказались «в минусе» – с самым значительным минусом у статьи расходов «Национальная экономика» в объеме -500 млрд. ............