1. Дайте определение понятию «финансы». Сравните понятия «финансы» и «деньги». Что понимают под финансами в экономическом, материальном и правовом смыслах?

Финансы – это экономические денежные отношения по формированию, распределению и использованию фондов денежных средств государства, его территориальных подразделений, а также предприятий, организаций учреждений, необходимых для обеспечения расширенного воспроизводства и социальных нужд, в процессе осуществления которых происходит распределение и перераспределение общественного продукта и контроль за удовлетворением потребностей общества.

Финансы и деньги – различные стороны экономики (элементы экономики). Несмотря на близость их определения сходство внешнего выражения, они имеют различия в функциях и выполняемой роли в общественной жизни. Если деньги выступают как средство платежа и обращения, мера стоимости, то финансы выполняют распределительную и контрольную функции. Финансы не охватывают всех денежных отношений являются только те из них, посредством которых образуются денежные фонды (финансовые ресурсы) государства , его территориальных подразделений, предприятий, организаций, учреждений. В то же время финансы и деньги взаимодействуют между собой , переходят из одного качества в другое.

По материальному выражению финансы представляют собой денежные фонды государства, его территориальных подразделений (субъектов Федерации, муниципальных образований), предприятий, организаций, учреждений, используемых для потребностей общества и развития производства. Точнее, это финансовые ресурсы страны.

Сущность финансов в качестве экономического механизма раскрывается не в их количественной стороне, хотя она и является важной, а в содержании тех общественных отношений, которые возникают при функционировании этого механизма, выполнении свойственных именно ему функций.

2. Сравните общественные отношения, составляющие предмет правового регулирования финансового права, гражданского права, налогового права, административного права. Сформулируйте свое мнение о месте финансового права в системе российского права.

Финансовое право это общественные отношения, возникающие в процессе деятельности государства и муниципальных образований по планомерному образованию, распределению и использованию денежных фондов в целях реализации своих задач.

Финансовая деятельность государства и органов и органов местного самоуправления требует правовой урегулированности возникающие в процессе ее осуществления отношений: четкого закрепления прав, обязанностей, ответственности. В этом заключается предназначение финансового права.

В финансовых отношениях, являющихся предметов финансового права, можно выделить следующие группы:

Между финансовыми и налоговыми органами государства, с одной стороны, и предприятиями, организациями, учреждениями, с другой стороны, в связи с выполнением финансовых обязательств перед государством, муниципальными образованиями, распределением между ними или расходованием государственных и муниципальных денежных средств. Между Российской федерацией, ее субъектами, муниципальными образованиями и административно – территориальными единицами в лице соответствующих органов представительной и исполнительной власти, возникающие в связи с распределением финансовых ресурсов страны. ............