Министерство образования Российской Федерации Дальневосточный Государственный Юридический институт Кафедра государственного и административного права Формы прямого волеизъявления в системе местного самоуправления Дипломная работа студентки 6 курса факультета правоведения заочного отделения Шаган Светланы Владимировны
     Научный руководитель кандидат юридических наук, доцент Хрусталев Е.Н. Владивосток 2000 Содержание Введение____________________________________________________________3 Глава I. Понятие института прямой демократии и формы его проявления (классификация)____________________________________________5 Глава II. Основные формы осуществления непосредственного волеизъявления_16
    II.1. Местный референдум_______________________________________16
    II.2. Муниципальные выборы_____________________________________45 Используемая литература______________________________________________79 Введение
    
    В данной дипломной работе по теме "Форма непосредственного волеизъявления в системе местного самоуправления" рассмотрены два основных института народовластия, местный референдум и муниципальные выборы. Мое обращение к данным формам вызвано тем, что именно демократические свободные и периодические выборы в органы местного самоуправления и референдум являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти, а также моим желанием поглубже изучить избирательное право граждан, участие граждан в референдуме на уровне местного самоуправления и организационные условия подготовки и проведения муниципальных выборов и местного референдума.
    Избирательные права граждан - одна из основных гарантий реального перехода к системе политической демократии в собственном смысле данного понятия, то есть к системе организации и функционирования институтов местного самоуправления, основанного на свободном на свободном политическом волеизъявлении граждан, периодической сменяемости власти по итогам голосования. Избирательные права определяют сферу политической свободы личности, ее автономию и самоуправление. Они упорядочивают и координируют поведение различных политических сил.
    Право граждан участвовать в формировании властных институтов является общепризнанным элементом современного общества и государства. Каждая страна в своем стремлении к политической демократии открыла новые возможности и условия граждан в полноправных субъектов мира политики и управления.
    Сегодня как некогда ощущается потребность в конструктивных идеях в различных областях общественной и государственной деятельности. В нашей стране уже сложилась практика правового решения таких сложных проблем как открытое избрание представительных и исполнительных органов государственной власти и местного самоуправления. Идеи выборной демократии политических прав и свобод граждан воплотились в конкретные правовые институты и процедуры, юридические гарантии и механизмы гражданского политического контроля за деятельностью властных структур.
    И местный референдум и муниципальные выборы относятся к институтам прямой демократии. Если посредством муниципальных выборов определенные категории лиц наделяются полномочиями на осуществление законодательных и исполнительных функций в системах и процессах власти, то посредством местного референдума решаются вопросы, связанные с принятием самоуправленческих решений оценкой деятельности выборных институтов. ............