СОДЕРЖАНИЕ
Введение. 3
Глава 1. Теоретический анализ положения госслужащих в системе государственного управления. 5
1.1. Понятие государственной службы.. 5
1.2. Требования к государственным служащим в современном госаппарате. 8
1.3. Анализ проблемы положения госслужащих зарубежом. 17
Глава 2. Анализ системы государственной службы в Японии. 22
2.1. Общая характеристика Японии. 22
2.2. Японский опыт подготовки государственных служащих. 23
Заключение. 36
Список использованных источников. 38
Введение Способ организации государственной службы приобретает особенно важное значение в условиях демократии. От этого во многом зависит, насколько полно будут восприниматься и воплощаться на практике насущные требования избирателей; насколько прочной и эффективной станет обратная связь между государством и гражданским обществом и в конечном итоге прочность политического режима. В свою очередь способ организации государственной службы напрямую зависит от господствующих среди политиков представлений о ее задачах, основных функциях, критериях эффективности.
Понятие государственной службы. Что вкладывают в него у нас и что на Западе? В чем сходство и в чем различия, положение в современном государственном управлении, уровень правовой обеспеченности – это те вопросы, ответы на которые я и попытаюсь сформулировать в данной работе.
Процесс реформирования институтов и организационной среды государственного управления – один из приоритетов государственной политики на современном этапе развития российского общества. Успешное осуществление реформы государственного управления предполагает создание качественной системы подготовки и переподготовки специалистов-управленцев. В настоящее время укрепляются институциональные основы обучения кадров, в том числе в системе государственной службы, однако проблема дефицита современных профессиональных государственных служащих сохраняет свою остроту, что требует особого внимания к исследованию мотивации чиновников к качественной профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации управленцев в органах исполнительной власти. Проводимая реформа системы подготовки государственных служащих и повышения их квалификации пока еще не привела к качественному улучшению данной системы. Образовательные учреждения нередко осуществляют подготовку управленцев не опираясь на исследование реальной потребности в таких специалистах, не имея четкого представления о характере профессиональных навыков, специальных знаний и личностных качеств, востребованных современной государственной службой.
Цель: исследовать особенности зарубежного опыта управления государственными служащими в системе государственного управления.
Задачи:
1. Осуществить анализ литературы по проблеме положения государственных служащих в системе государственного аппарата.
2. Исследовать особенности подготовки государственных служащих в Японии.
Предмет исследования: государственные служащие в системе государственного управления за рубежом.
Объект исследования: зарубежный опыт государственного управления госслужащими.
Глава 1. ............