ПОВОЛЖСКАЯ АКАДЕМИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ Кафедра государственного и муниципального управления Курсовая работа по дисциплине "Муниципальная служба" на тему "Механизм прохождения государственной службы" Выполнил: студент 4 курса, 402 группы специальности 0610 Абулашвили А.В. Проверил: Саратов 2001 СОДЕРЖАНИЕ Введение 3 Глава 1. Правовые основы прохождения государственной службы в Российской Федерации 4 Глава 2. Прохождение государственной службы в Российской Федерации 10 §1. Поступление на государственную службу 10 §2. Аттестация государственных служащих 16 §3. Прекращение государственной службы 22 Заключение 27 Список использованной литературы 28 Введение
    
    В конце 90-х годов XX века Россия в целом и ее отдельные регионы находятся в состоянии системного кризиса. Одной из главных причин такой ситуации является кризис власти как на федеральном, так и на региональном уровне. Старые принципы формирования и функционирования государственного аппарата отвергнуты, новые пока не окончательно не сформированы.
    Положение усугубляется недостаточностью развития правовой базы государственной службы, отсутствием достаточно полного свода законов государственной службы как на федеральном, так и на региональном уровне.
    Эффективность деятельности любого государственного органа напрямую зависит от правильности подбора, расстановки и рационального использования кадров, входящих в состав этих органов, их профессиональной подготовки, квалификации и опыта работы.
    Целью данной курсовой работы является анализ проблем функционирования государственной службы, раскрытие проблем прохождения государственной службы.
    Объект исследования - институт прохождения государственной службы, предметом исследования являются государственно-служебные отношения, возникающие в процессе прохождения государственной службы.
    
    
     Глава 1. Правовые основы прохождения государственной службы в Российской Федерации
    Важной составной частью нормативно-правовой базы государственной службы являются нормы права её прохождении. Эти нормы определяют порядок и основания приёма на государственную службу, испытания, исполнения должностных полномочий, вертикального и горизонтального передвижения, поощрения и применения дисциплинарных санкций, присвоения классных чинов, проведения аттестаций, а также прекращения государственной службы. Правовой и социальный институт прохождения государственной службы выполняет функции кадрового прогнозирования, стимулирования и профессионального развития, переподготовки и повышения квалификации кадров, их учёта и ранжирования по должностям, чинам и квалификационным разрядам. Практикой выработаны различные системы прохождения госслужбы: карьерная, должностная, профессиональная, партийная, патронажная. В федеральном законе "Об основах государственной службы Российской Федерации" акцент сделан на должностной системе, хотя она уступает карьерной и профессиональной по эффективности. При подборе на должности категории "Б" действует система, близкая к патронароной.
    Узловым пунктом прохождения государственной службы является приём, который осуществляется путём конкурса, назначения, заключения договора (контракта) на основе принципа равного доступа граждан к государственной службе. ............