1.  Государственные органы, регулирующие и контролирующие российский рынок ценных бумаг

Государственное регулирование рынка ценных бумаг осуществляется путем:

установления обязательных требований к деятельности эмитентов, профессиональных участников рынка ценных бумаг и ее стандартов;

государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг и проспектов ценных бумаг и контроля за соблюдением эмитентами условий и обязательств, предусмотренных в них; (в ред. Федерального закона от 28.12.2002 N 185-ФЗ)

лицензирования деятельности профессиональных участников рынка ценных бумаг;

создания системы защиты прав владельцев и контроля за соблюдением их прав эмитентами и профессиональными участниками рынка ценных бумаг;

запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность на рынке ценных бумаг без соответствующей лицензии.

Представительные органы государственной власти и органы местного самоуправления устанавливают предельные объемы эмиссии ценных бумаг, эмитируемых органами власти соответствующего уровня.

Государство на российском рынке ценных бумаг выступает в качестве:

·  эмитента при выпуске государственных ценных бумаг;

·  инвестора при управлении крупными портфелями акций промышленных предприятий.

·  профессионального участника при торговле акциями в ходе приватизационных аукционов;

·  регулятора при написании законодательства и подзаконных актов;

·  верховного арбитра в спорах между участниками рынка через систему судебных органов.

Государственное регулирование рынка ценных бумаг — это регулирование со стороны общественных органов государственной власти. Система государственного регулирования рынка включает:

·  государственные и иные нормативные акты;

·  государственные органы регулирования и контроля.

Формы государственного управления рынком можно разделить на:

·  прямое, или административное, управление;

·  косвенное, или экономическое, управление.

Прямое, или административное, управление рынком ценных бумаг со стороны государства осуществляется путем:

·  установления обязательных требований ко всем участникам рынка ценных бумаг;

·  регистрации участников рынка и ценных бумаг, эмитируемых ими;

·  лицензирования профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг;

·  обеспечения гласности и равной информированности всех участников рынка;

·  поддержания правопорядка на рынке.

Косвенное, или экономическое, управление рынком ценных бумаг осуществляется государством через находящиеся в его распоряжении экономические рычаги и капиталы;

·  систему налогообложения (ставки налогов, льготы и освобожденные от них);

·  денежную политику (процентные ставки, минимальный размер заработной платы и др.);

·  государственные капиталы (государственный бюджет, внебюджетные фонды финансовых ресурсов и др.);

·  государственную собственность и ресурсы (государственные предприятия, природные ресурсы и земли).

Государственное регулирование рынка ценных бумаг в Российской Федерации осуществляют следующие органы:

 * Государственная Дума (издает законы, регулирующие рынок ценных бумаг. ............