Часть полного текста документа:Индекс нищеты населения С 1997 года ПРООН использует Индекс нищеты населения (ИНН) для измерения распространения крайней обездоленности. Для расчета ИНН существуют две методики: для промышленно развитых - ИНН-2, и для развивающихся стран - ИНН-1. По международной классификации (ООН и Всемирного Банка) страны б. СССР относятся к промышленно развитым. Однако для Кыргызстана использование методики ИНН-1 более корректно так как, сельское хозяйство является основным источником доходов большей части населения, а также и с точки зрения сопоставимости с международной статистикой (при расчете по методике ИНН-2, КР пришлось сравнивать с такими странами как США, Швеция и т.п.). Индекс ИНН-1 представляет собой комплексный агрегированный показатель, количественно отражающий, определяемые измерения обездоленности в трех важнейших элементах жизни человека: продолжительности жизни, знаниях и достойном уровне жизни. Первое измерение касается выживания и выражается в виде ожидаемой процентной доли населения, которое не доживет до 40 лет (Р1). Второе отражает распространение изолированности от мира знаний и коммуникаций и измеряется долей неграмотного взрослого населения (Р2). Обездоленность, с точки зрения уровня жизни, выражается композитным показателем (Р3), рассчитываемым на основе трех составных: доли населения, использующего для питья и приготовления пищи воду из рек, родников и арыков (Р31), доли населения, не пользующегося услугами здравоохранения из-за их высокой стоимости, а также из-за отдаленности учреждений здравоохранения (Р32), и доли детей в возрасте 1-6 лет в общем числе детей в этом возрасте, страдающих отставанием в весе (Р33). Агрегатный показатель Р3 рассчитывается как среднее арифметическое трех его составляющих. Формула ИНН-1 имеет вид: ИНН-1 = [1/3(P13 + P23 + P33)]1/3 Для Кыргызской Республики исходные данные для расчета и итоговое значение ИНН-1 за 1996-1999 гг. приведены в Таблице. 1996 1997 1998 1999 P1 9.6 10.2 9.6 9.6 P2 2.7 2.7 2.7 1.3 P31 18.7 17.4 18.3 14.1 P32 11.8 8.3 15.9 14.4 P33 9.3 5.7 8.9 7.3 P3 13.3 10.5 14.4 11.9 ИНН-1 10.26 9.06 10.9 9.50 Источник: Национальный отчет по человеческому развитию Кыргызской Республики за 2000 год Если сопоставить масштабы бедности по лишениям (ИНН-1) с другими показателями бедности (измерение бедности Нацстаткомом), обнаруживается несоответствие этих показателей. Это результат различных подходов к измерению бедности, концентрации на тех или иных ее аспектах. Индекс нищеты населения (ИНН) ИНН служит для определения масштабов существующих лишений, отражающихся на развитии человека. Таким образом, если ИРЧП используется для определения достигнутого страной общего уровня прогресса в области развития человеческого потенциала, то ИНН отражает структуру распределения прогресса и определяет масштабы все еще существующих лишений. ИНН рассчитывается отдельно для развивающихся стран (ИНН-1) и для промышленно развитых стран (ИНН-2). Отдельный индекс для промышленно развитых стран разработан потому, что характер лишений изменяется в зависимости от социально-экономических условий в общине, а также для того, чтобы воспользоваться более значительным объемом данных, имеющихся по этим странам. С помощью ИНН-1 измеряются масштабы лишений по тем же основным аспектам развития человеческого потенциала, что и параметры, включаемые в ИРЧП. При его расчете используются следующие переменные: процент людей с ожидаемой продолжительностью жизни при рождении ниже 40 лет, процент неграмотных среди взрослых и недостатки в общем экономическом положении населения на общественном и индивидуальном уровне, которые отражает процент населения, не имеющего доступа к медицинскому обслуживанию и безопасной воде, и процент детей с недостаточным весом. ............ |