Федеральное государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Северо-Западная академия государственной службы»

КАФЕДРА

Государственного и международного права

КУРСОВАЯ РАБОТА

студента 6 курса 235 потока

________________________________________________

по курсу: Избирательное право, избирательный процесс

на тему: «Информационные технологии в избирательном процессе»

Научный руководитель

к.ю.н., проф. Фомичев А.В.

Санкт-Петербург

2007 г.

Содержание

 

Введение

Глава 1. Информационные технологии в избирательном процессе как гарантия реализации избирательных прав граждан.

1.1         История создания и этапы развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».

1.2         Информационные гарантии избирательных прав граждан применительно к Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы».

Глава 2. Обеспечение гарантий избирательных прав граждан при использовании Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».

2.1         Принципы обеспечения гарантий избирательных прав граждан.

2.2         Обеспечение безопасности функционирования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Выборы».

2.3         Проблемы использования Интернета в избирательном процессе.

Заключение

Список литературы

Приложение 1

Введение

Отличительной чертой механизма правового обеспечения выборов является объединение усилий материальных и процессуальных норм в регулировании избирательных отношений. Причем избирательный процесс получил такое отражение в законодательстве и такое признание в сфере практической реализации электоральных прав российских граждан, которое со всей очевидностью обусловливает его несомненную значимость в регуляции правового режима избирательных кампаний различного вида и уровня. Без образующих избирательный процесс действий и процедур полнота юридической картины организации и проведения выборов была бы просто немыслимой.

Одним из основных аспектов современного избирательного процесса можно считать его автоматизацию. С помощью системного подхода к избирательному процессу и с учетом взаимосвязанного характера правовых, организационных и технических средств была создана Государственная автоматизированная система Российской Федерации «Выборы» (далее - ГАС «Выборы»). Впервые в мировой практике была создана и получила развитие постоянно функционирующая государственная автоматизированная система, используемая при подготовке и проведении выборов и референдумов, которая охватывает территорию масштабов Российской Федерации. ГАС «Выборы» эффективно использовалась при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, региональных и местных выборов, референдумов, стала неотъемлемым элементом избирательного процесса и важным инструментом позитивного развития политических и социальных реформ в российском обществе.

Несмотря на то, что большинство вопросов, связанных с регулированием отношений при использовании, эксплуатации и развитии ГАС «Выборы», полномочия избирательных комиссий всех уровней, групп контроля за использованием системы, условия придания юридической силы и обеспечения достоверности документов, подготовленных с использованием ГАС «Выборы», состав и правовой режим информационных ресурсов системы, требования к обеспечению безопасности информации, сертификации системы и ее средств, а также ответственность, достаточно детально урегулированы в Федеральном законе «О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации «Выборы»[1], процедура использования ГАС «Выборы» описана лишь в общих чертах, что не только создает определенные проблемы при ее исследовании, но и открывает дополнительные возможности для недобросовестных действий.

Объектом курсовой работы являются правоотношения в сфере информационного обеспечения избирательного процесса применительно к ГАС «Выборы». Предметом настоящей работы является законодательство об избирательном процессе, материалы юридической практики, процедура и способы информационного обеспечения выборов в Российской Федерации.

Целью работы является комплексное изучение вопросов, связанных с проблемами обеспечения гарантий избирательных прав граждан Российской Федерации и оптимального правового регулирования информационного обеспечения избирательного процесса применительно к ГАС «Выборы».

Поставленная цель обусловила следующие задачи:

- изучить историю создания и этапы развития ГАС «Выборы»;

- дать общую характеристику гарантий избирательных прав граждан применительно к ГАС «Выборы»;

- изучить специфику работы ГАС «Выборы» и способы обеспечения гарантий избирательных прав граждан Российской Федерации;

- проанализировать и дать юридическую характеристику проблем, возникающих при работе с ГАС «Выборы».

Теоретическую базу настоящей работы составляют исследования таких правоведов, как: С.А. ............