Содержание

Введение

1. Организация службы охраны в царской России

2. Организация охраны тюрем в период Временного правительства

3. Организация охраны исправительно-трудовых учреждений Советского государства

4. Организация охраны исправительных учреждений на современном этапе

5. Проблема качества обеспечения охраны ИУ

Заключение

Список литературы

Введение

Организация охраны заключенных в исправительном учреждении является одной из важных проблем российской исправительной системы.

Сегодня исправительные учреждения России испытывают серьезные затруднения. Недостаточное финансирование сильно осложняет работу исправительной системы вообще и ставит под вопрос качество службы охраны. Охрана на объектах оставляет желать лучшего, большинство колоний и тюрем значительно перегружены. Колонии и тюрьмы переполнены в полтора-два раза.

Среди заключенных становится все больше выходцев из криминогенной среды. Это увеличивает опасность бунтов и последующих массовых побегов. А такие случаи есть.

К сожалению, в таких случаях приходится опираться лишь на личный состав охраны. Часто устаревшие противопобеговые инженерные заграждения не обеспечивают должного контроля. Для их обновления требуются суммы, по крайней мере, в три раза большие выделяемых федеральным бюджетом. охрана исправительный трудовой тюрьма

Каждый удачный побег «взрывает» нормальную атмосферу места лишения свободы, неизбежно нарастает количество нарушений режима. Охрана осужденных усложняется, поскольку приходится выделять из числа сотрудников поисковые отряды. Возникают дополнительные проблемы у оперативно-розыскной службы, которая, кстати, за последние годы активизировалась. Во всех территориальных органах уголовно-исполнительной системы (УИС) ФСИН России созданы отделы или отделения организации розыска лиц, совершивших побеги из мест лишения свободы. За 2004 г. эта служба задержала 724 лица, находившихся в бегах, что на 28% больше, чем в 2003 г. Как отмечалось, при наличии оконченного состава преступления последствия его совершения не устанавливаются, но они могут быть учтены при назначении наказания виновным лицам.

В то же время, как показывает статистика, примерно 10% побегов осуществляется при содействии лиц, охраняющих осужденных или заключенных, либо иных работников мест лишения свободы и следственных изоляторов. По мнению В.И. Баранова, именно поэтому 32,8% лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, вынашивают планы о совершении побега[1].

Таким образом, рассмотрение темы

Актуальность данной темы заключается в том, что обеспечение охраны осужденных к лишению свободы в системе исполнения наказаний представляется крайне значимым и подтверждается также и тем, что надежная охрана заключенных – это и безопасность для общества и государства. От стабильной работы каждого конкретного учреждения исполнения наказаний, от безопасности и контролируемости деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации в целом, зависит нормальное функционирование общества и государства, что является основным положением в концепции реформирования уголовного и уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации.

Степень разработанности темы исследования. ............