Міністерство освіти і науки України
Національний університет водного господарства та природокористування
Кафедра обліку та аудиту
Індивідуальна робота з дисципліни:
"Державний фінансовий контроль"
на тему "Контроль дотримання порядку і процедур державних закупівель. Типові порушення та методи їх виявлення"
Рівне - 2009
Зміст
Вступ
1. Економічна інтерпретація та законодавча база державних закупівель
2. Державний нагляд, контроль та координація у сфері закупівель
2.1 Спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань координації закупівель товарів, робіт і послуг
2.2 Інші органи, що здійснюють державний нагляд та контроль у сфері закупівель
3. Типові порушення у сфері державних закупівель та методика їх виявлення
Висновок
Список використаних джерел
Вступ
На сьогоднішній день дана тема індивідуальної роботи є досить актуальною, оскільки на нинішньому етапі розвитку української економіки, враховуючи суспільні, фінансові чинники та передумови необхідності впровадження і застосування дієвих інструментів забезпечення потреб у послугах усіх інституційних одиниць економічної системи, особливо необхідними є діагностика проблем та вдосконалення системи державних закупівель послуг як одного з найпотужніших інструментів державного регулювання економіки, розвитку конкурентного середовища сфери послуг та виконання соціальних завдань.
Мета індивідуальної роботи полягає в тому, щоб визначити хто і як здійснює контроль в дотриманні порядку і процедур державних закупівель, а також, які типові порушення здійснюється при державних закупівлях, та які є методи їх виявлення.
Реалізація мети зумовила необхідність виконання таких завдань:
- визначити що таке державні закупівлі, та хто є учасником процедури закупівлі;
- які законні і нормативні акти розроблені для успішного впровадження інструментів, які регулюють сферу державних закупівель;
- хто проводить державний нагляд, контроль та координація у сфері закупівель зокрема:
· який є спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань координації закупівель товарі, робіт і послуг;
· які є інші органи, що здійснюють державний нагляд та контроль у сфері закупівель;
· що контролює міжвідомча комісія з питань державних закупівель;
- визначити які є типові порушення в державних закупівлях, та які є методи виявлення порушень.
Об’єктом дослідження є організаційна та економічна складові механізму державних закупівель послуг.
Предметом дослідження є теоретичні та прикладні засади реалізації організаційно-економічного механізму державних закупівель.
Інформаційною базою дослідження є навчальні підручники, монографічна література, матеріали мережі Інтернет, а також нормативні документи державних органів України.
1. Економічна інтерпретація та законодавча база державних закупівель
Система задоволення суспільних потреб у нашій державі складається з двох взаємопов'язаних підсистем: державні закупівлі та державне замовлення. Розглянемо, що собою являє державна закупівля.
Отже, державна закупівля – це придбання замовником товарів, робіт і послуг за державні кошти у порядку, встановленому Постановою КМУ "Про здійснення закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти", при цьому здійснення закупівлі одним замовником в інтересах іншого забороняється, крім випадків здійснення закупівлі товарів на засадах міжвідомчої координації.
В свою чергу, державні кошти – це кошти Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів, державні кредитні ресурси, а також кошти Національного банку України, державних цільових фондів, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування, кошти загальнообов'язкового державного соціального страхування, кошти страхування на випадок безробіття, кошти загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, кошти, передбачені Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", гуманітарна допомога в грошовій формі, кошти Аграрного фонду, Державного та місцевих фондів енергозбереження, кошти установ чи організацій, створених в установленому порядку органами державної влади, органами влади Автономної Республіки Крим чи органами місцевого самоврядування, кошти підприємств, які спрямовуються на придбання товарів, робіт і послуг, а учасник процедури закупівлі - фізична чи юридична особа (резидент або нерезидент), що підтвердила намір взяти участь у процедурі закупівлі та подає чи подала тендерну пропозицію [2].
Для успішного впровадження інструментів, які регулюють сферу державних закупівель держава повинна мати відповідні закони і нормативні акти. ............
