Министерство образования Российской Федерации Новокузнецкий филиал-институт Кемеровского Государственного университета юриспруденция КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ПРАВУ ВАРИАНТ № 2 Выполнил: студентка 5 курса
     гр. ЮЗ-982 Пушкина М.М. Проверил: г.Новокузнецк - 2003 г. О Г Л А В Л Е Н И Е : 1. Виды муниципально-правовых норм 3 2. Схема "Система территориального общественного самоуправления". 7 3. Задача 10 Используемая литература 12 1. Виды муниципально-правовых норм Муниципально-правовые нормы - правовые нормы, закрепляющие и регулирующие отношения, возникающие в процессе организации и деятельности местного самоуправления.
    Муниципально-правовые нормы имеют специфические черты:
    1. Если обычные правовые нормы, появляются в результате деятельности государства, то муниципально-правовые нормы наряду с этим, в результате, в том числе правотворческой деятельности органов местного самоуправления.
    2. Каждая муниципально-правовая норма одновременно является и нормой какой-либо другой отрасли права. Класссификация муниципально-правовых норм:
    1. По объекту правового регулирования, то есть по кругу регулируемых отношений: * нормы, регулирующие общественные отношения в области основ местного самоуправления, принципов и функций местного самоуправления; * нормы, регулирующие территориальные основы местного самоуправления; * нормы, регулирующие финансово-экономические основы местного самоуправления; * нормы, регулирующие организационные основы местного самоуправления; * нормы, регулирующие гарантии местного самоуправления; * нормы, регулирующие ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления; * нормы, регулирующие полномочия местного самоуправления (муниципальных образований) в отдельных отраслях и сферах местной жизни.
    
    
    2. По характеру содержащихся в них предписаний муниципально-правовые нормы делятся на: * управомочивающие нормы (нормы-разрешения, устанавливающие, что можно делать). Управомочивающие нормы, например, определяют предметы ведения местного самоуправления; * обязывающие нормы (нормы, содержащие предписания, что нужно делать). Так, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими права и свободы человека и гражданина. Данные нормы устанавливают также обязанности государственных органов по отношению к муниципальным органам, обязанности других субъектов муниципального права; * запрещающие нормы (нормы-запреты, устанавливающие, что нельзя делать). Это нормы, закрепляющие то или иное правило запретительного характера, обеспечивают, в частности, неприкосновенность прав местного самоуправления. Например, запрещается ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
    3. По степени определенности (категоричности) содержащихся в них предписаний нормы муниципального права делятся на императивные и диспозитивные. * Императивная норма, например, устанавливает порядок вступления в силу нормативных правовых актов органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающих права, свободы, обязанности человека и гражданина (требуется их официальное опубликование (обнародование). ............