КУДА ПОДАТЬСЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМУ ЮРИСТУ?
Сентябрь на исходе, и к этому моменту выпускники юридических факультетов вузов, пополнившие ряды профессиональных юристов, должны были определиться с тем, где они намерены применить полученные ими знания. Каковы их шансы на успех, если они решат заняться непосредственно оказанием юридической помощи гражданам и субъектам хозяйствования? Насколько реально молодому юристу, имеющему требующийся опыт работы, "вступить в ряды" адвокатов или юристов-лицензиатов?
Эти вопросы тесно смыкаются с весьма важной и актуальной, на наш взгляд, проблемой - состоянием сферы оказания правовой помощи в нашей стране и качеством получаемой заинтересованными лицами помощи.
Статья 62 Конституции Республики Беларусь закрепляет право каждого человека на получение юридической помощи для осуществления и защиты прав и свобод, в том числе право пользоваться в любой момент помощью адвокатов и других своих представителей в суде, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами и гражданами. Противодействие оказанию правовой помощи в Республике Беларусь запрещается.
Но, изучив реализацию указанных конституционных положений в иных нормативных актах, поневоле приходишь к противоположным выводам. Существующие ограничения в области оказания юридических услуг физическим лицам и субъектам хозяйствования, с одной стороны, закрепляют монопольную деятельность единственной структуры, стать членом которой профессиональному юристу весьма непросто, а с другой - препятствуют осуществлению населением права на свободный выбор представителя своих интересов.
В новейшей истории Беларуси параллельно развивается два института оказания юридической помощи: адвокатура и деятельность юристов-лицензиатов, оказывающих юридические услуги. Поскольку вне данных институтов легально оказывать юридическую помощь на профессиональной основе невозможно, рассмотрим процедуру вступления в каждое из этих сообществ.
Аттестация юристов - процедура доступная
Попасть в число юристов-лицензиатов - задача более выполнимая, хотя и в сфере регулирования института оказания юридических услуг можно встретить трудно объяснимые ограничения.
Согласно Перечню видов деятельности, на осуществление которых требуются специальные разрешения (лицензии), и уполномоченных на их выдачу государственных органов и государственных организаций, утвержденному Декретом Президента Республики Беларусь от 14.07.2003 № 17, оказание юридических услуг является лицензируемым видом деятельности, лицензии на который выдает Министерство юстиции. Порядок выдачи лицензий установлен постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20.10.2003 № 1363 (далее - постановление Совмина № 1363).
Согласно п. 19 названного постановления оказывать юридические услуги могут только лица, имеющие свидетельства об аттестации юриста. Процедуру получения такого документа устанавливает Инструкция о порядке выдачи свидетельств об аттестации юриста, утвержденная постановлением Министерства юстиции Республики Беларусь от 29.10.2003 № 26. Отдельные моменты применения этой Инструкции, в частности касающиеся уточнения требований к соискателям специальным разрешений (лицензий) на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг, были разъяснены в постановлении Министерства юстиции Республики Беларусь от 23.02.2004 № 4 (далее - постановление Минюста № 4).
Претендовать на получение аттестата юриста вправе любой гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее чем 3 года. ............
