Место общественности в экоологическом мониторинге Основные задачи общественного экологического мониторинга Вернемся к приведенной выше классификации видов мониторинга, рассмотрев ее с точки зрения возможности участия общественности в каждом из этих видов и потребности в таком участии (табл. 8). Далеко не все задачи, которые выполняет экологический мониторинг, целесообразно ставить перед собой общественности. С нашей точки зрения, основная цель, которую должен преследовать общественный экологический мониторинг, - повышение доступности экологический информации для общественности. Повышение доступности достигается как путем нарушения государственной монополии на информацию, так и путем получения дополнительных сведений, которыми не располагают государственные службы, а также с помощью обобщенного анализа всей доступной информации и адаптации ее для различных типов аудитории. Отметим, что такая постановка цели приводит к необходимости обращаться в тексте к видам деятельности, которые выходят за рамки классического понятия мониторинга, но тесно связаны с ним. Как правило, общественный экологический мониторинг организуется с целью принятия активных мер. В некоторых случаях общественные организации предполагают обращение в органы власти, в других - пытаются оказывать давление на предприятия; иногда планируются прямые действия, направленные на улучшение состояния объекта наблюдений. В этом смысле можно говорить, что общественный экологический мониторинг неразрывно связан с общественным экологическим контролем и служит информационной базой последнего. Таблица 8. Классификация видов мониторинга и возможности общественного участия Виды мониторинга Объекты наблюдений и оценки Возможность общественного участия Мониторинг источников воздействия и отходов Сбросы, выбросы, размещение и удаление отходов, использование ресурсов и готовой продукции При правильной организации общественный экологический мониторинг источников воздействия может оказаться очень эффективным. Мощная приборная база далеко не обязательна: многие задачи могут решаться простейшими методами, в том числе и не требующими специального оборудования (визуальные наблюдения, фотодокументирование и т.п.) Мониторинг факторов воздействия Физические, химические, биологические факторы воздействия Эффективность этого вида мониторинга также может быть достаточно велика. Обычно требуется некоторое обору-дование. Выбор оборудования зависит от задач, которые ставит перед собой группа Мониторинг состояния биосферы Геофизический мониторинг (атмосфера, океан, поверхность суши с реками и озе-рами); биологический мониторинг (биота) Некоторое место для общественных действий все же имеется и здесь - прежде всего в части защиты биоты в зонах интенсивного воздействия. Однако в целом эффективность общественного мониторинга на этом уровне невелика Наиболее эффективно, с нашей точки зрения, общественный экологический мониторинг может выполнять такие функции, как: 1. Создание альтернативного информационного канала; повышение оперативности экологического контроля и эффективности оповещения населения о происшествиях и чрезвычайных ситуациях. 2. Наблюдение за объектами, которые либо не включены в программы мониторинга государственных природоохранных служб, либо описываются недостаточно полно. ............