СОДЕРЖАНИЕ № п/п Листы 1. Введение 3 2. Основы организации командно-штабных учений 4-7 2.1. Общие положения 4 2.2. Требования, предъявляемые к организации проведения командно-штабных учений 4-5 2.3. Организация руководства 5-7 3. Подготовка командно-штабных учений 7-14 Принятие решения по основным вопросам подготовки и проведения КШУ и постановка задач органам управления и силам на подготовку и участие в нем 7-8 Разработка документов 8-12 Подготовка руководства, штаба руководства и посреднического аппарата 12-13 Развертывание системы управления руководства учением 13 Подготовка обучаемых 13-14 4. Организация работы в ходе проведения командно-штабных учений 14-18 Общие положения 14-15 Отработка учебных вопросов по этапам учения 15-16 Наращивание обстановки 16-17 Проведение практических мероприятий 17-18 Проведение исследований 18 5. Подведение итогов командно-штабных учений 18-21 Подготовка и проведение разбора 18-20 Обобщение итогов КШУ 20-21 6. Особенности организации и проведения штабных, специальных, исследовательских учений и командно-штабных (штабных) тренировок 21-23 7. Участие МЧС России в учениях, проводимых другими федеральными органами исполнительной власти 23-24 8. Заключение 25 9. Приложения 26-41 9.1. Календарный план подготовки КШУ 26 9.2. Организационные указания по подготовке и проведению КШУ 27-28 9.3. Пояснительная записка к замыслу КШУ 29-31 9.4. План-календарь проведения КШУ 32-33 9.5. План наращивания обстановки в ходе КШУ 34-35 9.6. План проведения практических мероприятий на КШУ 36-37 9.7. Оперативное задание 38 9.8. План организации и проведения исследований на КШУ 39-40 9.9. Частный план работы заместителя руководителя КШУ 41 Введение Успешное решение задач в области гражданской обороны и защиты населения и территории Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций в значительной степени зависит от уровня подготовки руководящего состава, органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС). В целях повышения уровня подготовки и поддержания высокой степени готовности руководящего состава, органов управления и сил гражданской обороны и РСЧС к выполнению мероприятий гражданской обороны, решению задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций проводятся командно-штабные (штабные) учения, командно-штабные (штабные) тренировки. В настоящих Рекомендациях излагаются основные положения по организации и проведению командно-штабных учений, являющихся наиболее важной формой подготовки органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, сил и средств гражданской обороны и РСЧС. Изложенный в настоящих Рекомендациях материал следует применять творчески, сообразуясь с конкретными задачами подготовки. Опираясь на положения данных Рекомендаций, необходимо вести постоянную работу по дальнейшему совершенствованию организации и методики проведения учений. 1. Основы организации командно-штабных учений Общие положения Командно-штабные учения (КШУ) являются высшей формой совместного обучения руководящего состава и органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, комиссий по чрезвычайным ситуациям, сил гражданской обороны и РСЧС. Сущность командно-штабного учения заключается в том, что на фоне созданной учебной оперативной (тактической) обстановки обучаемые в составе органов управления выполняют комплекс присущих их функциональным обязанностям задач по руководству силами и средствами в соответствии с темой и целями учения. ............