МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

Значение международно-правовых актов по охране окружающей среды неоспоримо, учитывая их объединяющую силу среди участвующих стран [1]. Посредством международных договоров (многосторонних, региональных и двусторонних) утвердился ряд принципов современного права по окружающей среде, таких как:

- принцип обязательства стран охранять окружающую среду;

- принцип неотменяемого суверенитета государств над их национальными природными ресурсами (при этом не препятствовать другим государствам использовать собственные общечеловеческие ресурсы);

- принцип ненанесения вреда окружающей среде за пределами границ применения национальной юрисдикции;

- принцип права на информацию о состоянии окружающей среды, участия общественности в процессе принятия решения и доступе к правосудию по экологическим вопросам;

- принцип обязательной оценки воздействия человеческой деятельности на окружающую среду;

- принцип взаимных консультаций и взаимопомощи при нанесении вреда в результате загрязнения;

- принцип кто загрязняет – тот платит и т.д.

В этом контексте неоспоримый приоритет необходимо отдать упрощению международно-правовых процедур в отношении возмещения убытков, нанесенных окружающей среде другими государствами. Особенно актуальным (бесспорно и очень трудным) является вопрос международной ответственности государств, включая их ответственность в случае вредоносных последствий от деятельности, не запрещенной международным правом.

1. Международные договоренности:

а) Конвенции в области охраны морской среды от загрязнения:

- Конвенция МАРПОЛ 73/78. Она имеет особенное значение в отношении технических критериев, предъявляемых кораблям, с целью предотвращения загрязнения окружающей среды. Так в этом случае самыми показательными являются требования по отношению к танкерам. А это связано со значительными дополнительными финансовыми расходами со стороны собственника корабля.

- Конвенция ООН по морскому праву. Бесспорно огромное значение этого уникального международного акта, регулирующего взаимоотношения (и интересы) государств в пространстве, занимающем 71% площади планеты. Включенные в него распоряжения экологического характера (в преамбуле, в некоторых других частях и особенно специальной части «Защита и охрана морской среды») порождают как права, так и обязанности, для исполнения которых необходимы конкретные меры и действия. Для их осуществления необходимы как финансовые ресурсы, так и создание адекватных административно-управленческих структур.

б) Договора и конвенции, связанные с ядерным оружием и использованием атомной энергии в мирных целях:

- проблема ядерного оружия (производство, размещение, опыты, ограничения, включая полный запрет) связана с основными политическими и геостратегическими тенденциями в глобальном масштабе. Приобщение наших стран к таким договоренностям бесспорно имеет значение по отношению к ситуации незаангажированности в одной очень деликатной сфере международных отношений.

- положенное начало международно-правовой регламентации проблемы использования атома в мирных целях еще в 50-ых годах претерпело сравнительно большие метаморфозы – особенно после Чернобыльской аварии. ............