МОСКОВСКИЙ ВОЕННЫЙ ИНСТИТУТ

ФПС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

кафедра общеправовых дисциплин

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

МЕЖДУНАРОДНЫЕ АКТЫ ОБ ОБРАЩЕНИИ

С ОСУЖДЕННЫМИ

Москва 2000

План:

Введение.                                                                                                 3

1. История международного сотрудничества в области

обраще­ния с осужденными.                                                                      6

2. Система действующих международных актов

об обращении с осужденными.                                                                10

3. Основное содержание международных стандартов

обраще­ния с осужденными к мерам, несвязанным

с лишением свободы.                                                                                13

4. Основное содержание международных стандартов

обраще­ния с осужденными к наказанию в виде лишения свободы.         16

Список  литературы.                                                                                26

Введение.

Международные акты о правах человека, об обращении с осуж­денными серьезно влияют на уголовно-исполнительную политику. Это вытекает прежде всего из ч. 4 ст. 15 Конституции, согласно ко­торому «общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются состав­ной частью ее правовой системы».

Как известно, Советский Союз подписал в 1989 г. Венские согла­шения, на основе которых были приняты обязательства привести свое законодательство в соответствие с международными соглашениями о защите прав человека, в том числе и в сфере борьбы с преступнос­тью. Согласно этим соглашениям государства-участники должны «обеспечивать, чтобы со всеми лицами, содержащимися под стражей или в заключении, обращались гуманно, с уважением достоинства, присущего человеческой личности»1. Российская Федерация как пра­вопреемник СССР является участником многочисленных междуна­родных договоров, она признает ряд резолюций и решений- между­народных организаций, в первую очередь ООН, по вопросам соблю­дения прав осужденных. В числе таких документов следует назвать Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (1955), Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию право­порядка (1979), Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых за­держанию или заключению в какой бы то ни было форме (1989), Ми­нимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления пра­восудия в отношении несовершеннолетних, Пекинские правила (1985) и др. В 1996 г. Российская Федерация была принята в Совет Европы. Она подписала Европейскую Конвенцию о предупреждении пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (1987). На ближайшей повестке дня — выполнение Европейских пенитенциарных правил (1987). Одно из требований Совета Европы к государствам — членам этой организации состоит в том, чтобы при подготовке уголовно-исполнительного законода­тельства в его основу были положены принципы и стандарты Европы.

Значимость принципов, сформулированных в международных со­глашениях, и общих положений о защите прав человека и обращении с осужденными для формирования целей и задач политики в сфере исполнения наказания определяется тем, что они носят межгосудар­ственный характер, стабильны, не подвержены воздействию социаль­ной и политической конъюнктуры, складывающейся в конкретной стране, не зависят от идеологических и криминологических факторов и, следовательно, являются четким ориентиром для развития поли­тики, законодательства и правоприменительной деятельности в сфере исполнения наказания.[1]

Существенным фактором обновления российского уголовно-исполнительного законодательства с начала 90-х годов стала более активная -интеграция Российской Федерации в мировое сообщество. ............