Министерство общего образования Российской Федерации КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Экономический факультет Реферат Налоговая система Израиля Выполнила: студентка экон. ф-та,
    4 курса, гр 404, ОДО
    Дудник А.В. Краснодар 2002
    Налоговое право Израиля сформировалось на основе британского налогового кодекса, который взят за основу в 1948 году и постоянно совершенствуется. Основной закон о налогах в Израиле - "Закон о налогообложении". Налоговая система основана на принципе резидентства. Основные принципы налогообложения Израиля определены в главном законе страны - "Законе о государственном хозяйстве". Наряду с этим законом, налоговые отношения регулируются "Указом о подоходном налоге" и "Законом о налоге на имущество", которые подготовлены и утверждены на уровне парламента (кнессета) страны. Этими нормативными актами определяется порядок расчетов и уплаты налогов.
    Министр финансов имеет право принимать подзаконные акты, большинство из которых затем утверждается Правительством. Документы проходят проверку Финансовой комиссии. Затем их утверждают "Харидим" (религиозная группа суперортодоксов). Потом - в Кнессет, на 1-е чтение. После этого - еще раз в Комиссию, на этом этапе их могут обсуждать все, кто хочет и может, это - 2-е чтение (в Израильский Кнессет доступ публике для наблюдения заседаний свободный). После 3-го чтения проходит голосование. Принимаются большинством голосов, после чего Минюст передает их для печати в официальном бюллетене; лишь с момента опубликования эти акты вступают в силу.
    Такой бюллетень в обязательном порядке получают все сотрудники Минфина и его подразделений. Все ревизоры-аудиторы оформляют подписку на него. Кроме того, в Интернете публикуется все, что принято. А законы, регулирующие постоянные платежи, должны быть напечатаны и в 3-х ежедневных общеизраильских газетах - официальных публикаторах нормативных документов.
    Организационно налоговая система Израиля достаточно проста. Куратором сбора налогов является Министерство финансов. Структура Министерства финансов Израиля: 1. Бюджетный отдел (статьи бюджета соответствуют министерствам) 2. Отдел главного финансиста (сотрудники отдела одновременно являются начальниками отделов бухгалтерии каждого из министерств) 3. Управление государственных доходов (определяет правила и реализацию сбора налогов, занимается прогнозированием) 4. Отдел финансового рынка (контролирует страховые компании и накопительные кассы, определяет условия выпуска государственных векселей)
    В состав Управления государственных доходов входят два крупных подразделения, которые и осуществляют взимание налогов: управление подоходными налогами и налогами на недвижимость (управление прямыми налогами); управление таможней и налогом на добавленную стоимость (управление косвенными налогами).
    Кроме двух налоговых подразделений, имеется мощный вычислительный центр обработки данных по налогам.
    Управление государственными доходами устанавливает и определяет систему работы, разрабатывает инструкции и указания к действию на всех этапах налогообложения, для всех подразделений, входящих в него на территории государства.
    За управлением, курирующим уплату прямых налогов, прочно закрепилось название налогового управления. ............