Окатьев Константин Викторович

Москва 2009

1.1. Методические основы совершенствования безопасности банковской системы

Необходимость совершенствования безопасности банковской системы обусловлена дальнейшим успешным развитием как банковской системы в целом, так и повышением эффективности деятельности и устойчивости функционирования отдельных банков.

Такие факторы, как улучшение качества корпоративного управления, включая достижение большей прозрачности деятельности банков, эффективности риск-менеджмента, совершенствование отношений органов управления банков, акционеров и заинтересованных лиц, в значительной степени могут способствовать достижению цели повышения эффективности совершенствования безопасности банковской системы.

Формирование и дальнейшее улучшение банками систем управлениями рисками, приближение их к соответствующим международным стандартам позволяет уменьшить подверженность банковского сектора рискам, принимаемым на себя. Наряду с этим положительное влияние на риски банковской деятельности может оказывать проведение мер по согласованности динамики роста активов банковского сектора с темпами экономического роста.

Основным ориентиром совершенствования принципов и инструментов безопасности банковской системы следует считать приближение деятельности КБ в данной сфере к международным стандартам, включая международные стандарты по соглашениям относительно капитала (Базель II), а также использование подходов к банковскому регулированию и надзору, проверенных мировой практикой. Также, позитивное влияние на безопасность и результативность работы КБ может оказывать и последовательное уменьшение масштабов переноса рисков нефинансового сектора экономики на финансовый.

Структурно, система безопасности сейчас находится на пороге перехода к качественно иному состоянию. И в связи с этим, следует обратить особое внимание на популярный в последнее время принцип экономической целесообразности: нельзя допустить, чтобы он оказался ограничителем объективного развития банковской безопасности.

Активизация организованной преступности, рост ее финансовой мощи и технической оснащенности дает основание полагать, что тенденция осложнений в криминогенной обстановке вокруг банков в обозримое время сохранится. Поэтому определение и прогнозирование возможных угроз, оценка степени их опасности для банковской системы принципиально важны и необходимы при выборе и реализации соответствующих защитных мероприятий.

Весьма актуальным является совершенствование комплекса задач обеспечения информационной безопасности, внедрения и комплексного применения современных технических средств охраны, обнаружения, наблюдения, сбора и обработки информации. При этом, естественно, сохраняются задачи обеспечения сохранности материальных ценностей, физической охраны банков, соответствующего режима внутриобъектового и пропускного режима.

В доктрине информационной безопасности Российской Федерации (Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, одобренная Советом Безопасности Российской Федерации на заседании 23 июня 2000 года)защита информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных систем рассматриваются как «четвертая составляющая национальных интересов Российской Федерации в информационной сфере».

Банк России особое внимание уделяет обеспечению безопасности электронных расчетов, так как основная масса расчетов между банками осуществляется через его расчетную систему. ............