Часть полного текста документа:Об энергетике России - традиционной и возобновляемой Владислав Ларин Энергетическая политика правительства России Государственный документ, получивший название "Энергетическая стратегия России на период до 2020 года", был утвержден правительством в августе 2003 г. Он содержит немало важных тезисов, в то же время его содержание позволяет понять распределение лоббистских усилий в процессе формирования энергетики России - не всегда отвечающих требованиям реальной энергетической безопасности будущих поколений. Напомним некоторые позиции "Энергетической стратегии", характеризующие состояние отечественной энергоотрасли, относящиеся к возобновляемой энергетике, энергосбережению и повышению энергоэффективности экономики. Основные факторы, сдерживающие развитие топливно-энергетического комплекса России, следующие: высокая (более 50%) степень износа основных фондов; сокращение за 90-е гг. XX века ввода в действие новых производственных мощностей в 2-6 раз; практика продления ресурса оборудования закладывает будущее отстаивание в его эффективности. Наблюдается высокая аварийность оборудования, обусловленная низкой производственной дисциплиной персонала и недостатками управления, а также старением основных фондов; сохраняющийся в отраслях комплекса (кроме нефтяной) дефицит инвестиционных ресурсов и их нерациональное использование. При высоком инвестиционном потенциале отраслей ТЭК приток в них внешних инвестиций составляет менее 13% общего объема финансирования капитальных вложений. При этом 95% указанных инвестиций приходится на нефтяную отрасль. В газовой промышленности и в электроэнергетике не созданы условия для необходимого инвестиционного задела, в результате чего эти отрасли могут стать тормозом начавшегося экономического роста; деформация соотношения цен на взаимозаменяемые энергоресурсы привела к отсутствию конкуренции между ними и к структуре спроса, характеризующейся чрезмерной ориентацией на газ и снижением доли угля; несоответствие производственного потенциала ТЭК мировому научно-техническому уровню: доля добычи нефти современными методами и доля продукции нефтепереработки, получаемой с помощью технологий, повышающих качество продукции, мала; энергетическое оборудование, используемое в газовой и электроэнергетической отраслях, неэкономично. Практически отсутствуют современные отечественные парогазовые установки, системы по очистке отходящих газов, крайне мало используются возобновляемые источники энергии, оборудование угольной промышленности устарело, недостаточно используется потенциал атомной энергетики; отставание в инновационном развитии и рост затрат на освоение перспективной сырьевой базы добычи углеводородов; отсутствие рыночной инфраструктуры и цивилизованного энергетического рынка, прозрачности хозяйственной деятельности субъектов естественных монополий, что негативно сказывается на качестве государственного регулирования их деятельности и на развитии конкуренции; сохраняющаяся высокая назгрузка на окружающую среду, несмотря на произошедшее за последнее десятилетие снижение добычи и производства топливно-энергетических ресурсов; высокая зависимость нефтегазового сектора и, как следствие, доходов государства от состояния и конъюнктуры мирового энергетического рынка. ............ |