План.
1. Оплата труда. Компенсации и льготы отдельным категориям работников.
2. Ответственность сторон трудового отношения. Защита прав работника.
3. Единая тарифная сетка.
4. Реформа. Суботраслевые сетки.
Оплата труда. Компенсации и льготы отдельным категориям работников
Главное в социальной политике (тем более в условиях существования массового слоя «новых бедных», т.е. граждан, которые, даже имея постоянную работу, получают денежные доходы в размере меньше необходимых для нормального существования) — обеспечение своевременной и достойной оплаты труда. Именно от этих обстоятельств главным образом и зависит эффективность выполнения заработной платой всех ее функций, в том числе функции стимулирующей.
Известно, каким бичом для нашей экономики стали задержки выплаты заработной платы. Это — нонсенс для рыночной экономики, главный принцип которой — «товар — деньги». Вот почему в нашей литературе, в том числе в вышеназванных и других публикациях автора настоящей статьи, формулировался императив: «неоплачиваемый труд, как и принудительный, должен быть запрещен».
Можно с удовлетворением констатировать, что данный тезис фигурирует в Кодексе: статья 4 не только вменяет запрет принудительного труда, но и определяет последний, в частности, как «нарушение установленных сроков выплаты заработной платы или выплату ее не в полном размере». Попутно стоит отметить, что к принудительному труду отнесено и «требование работодателем исполнения трудовых обязанностей от работника, если работник не обеспечен средствами коллективной или индивидуальной защиты, либо работа угрожает жизни или здоровью работника». Соответственно статьи 219 и 220 не только впервые фиксируют право работника на отказ от работы в условиях, опасных для его жизни и здоровья, но и обязывают работодателя оплатить работнику время простоя до устранения опасности.
Давно, далее, назрела и необходимость установления ответственности работодателя за задержку выплаты заработной платы, ибо речь по сути идет о покушении на собственность, которое должно караться столь же строго, как и любое другое нарушение прав собственника. Поэтому нельзя не приветствовать введение в Кодекс статьи 142 «Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику», в которой впервые записано следующее: «В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы». Статьей 236 введена еще одна норма: «При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки». Включение этих норм в Трудовой кодекс РФ — существенное продвижение вперед.
В обеспечении достойного уровня заработной платы особую роль играет вопрос о минимальной ее величине: явное занижение последней сдерживает повышение общего уровня оплаты труда. ............
