Организационное развитие красной армии в 1939-1941 гг. и проблема соотношения сил сторон к началу великой отечественной войны

История строительства Советских Вооруженных Сил в предвоенные годы в силу продолжающегося процесса рассекречивания документов того периода все еще недостаточно исследована. Хотя в последние годы российская историография пополнилась рядом документальных публикаций и исследований, в которых различные аспекты этой темы по сравнению с предшествующими десятилетиями рассматривались значительно более подробно, обобщающих работ по этой проблеме до сих пор нет. Вместе с тем доступные сегодня архивные документы и данные новейшей отечественной историографии позволяют более подробно показать процесс организационного развития Красной Армии накануне войны.

ВОЕННО-ОПЕРАТИВНЫЕ СТРУКТУРЫ

К началу 1939 г. территория Советского Союза была разделена на 16 военно-административных единиц: Ленинградский (ЛВО), Калининский (КалВО), Белорусский особый (БОВО), Киевский особый (КОВО), Харьковский (ХВО), Орловский (ОрВО),

Московский (МВО), Северо-Кавказский (СКВО), Приволжский (ПриВО), Закавказский (ЗакВО), Уральский (УрВО), Сибирский (СибВО), Среднеазиатский (САВО), Забайкальский (ЗабВО) военные округа, 1-я и 2-я Отдельные Краснознаменные армии (ОКА) на Дальнем Востоке. Кроме того, на территории Монгольской Народной Республики (МНР) дислоцировались войска 57-го особого стрелкового корпуса (ОСК), находившегося в оперативном подчинении Наркомата обороны (НКО). В составе БОВО и КОВО имелись управления 6 армейских групп, созданные летом 1938 г.

15 января 1939 г. нарком обороны СССР Маршал Советского Союза К.Е. Ворошилов издал приказ № 07 о формировании в БОВО на базе управления 16-го стрелкового корпуса Минской армейской группы (АГ), в состав которой включались войска, расположенные на территории Минской и Могилевской областей. При этом изменялся состав Витебской и Бобруйской АГ, а 23-й стрелковый корпус выделялся в подчинение управления округа. В соответствии с принятым 5 июля решением Главного Военного совета (ГВС) РККА и изданным в тот же день приказом наркома обороны № 0030 для объединения и направления действий 1-й, 2-й ОКА, ЗабВО и 57-го ОСК в Чите было создано Управление фронтовой группы, а согласно принятому 15 июля решению ГВС и приказу наркома обороны № 0036 от 19 июля 57-й ОСК был переформирован в 1-ю АГ. 15 июля ГВС признал «целесообразным для объединения руководства войсками, расположенными на псковском направлении, образовать в системе ЛВО управление армейской группы, с размещением этого управления в г. Новгород». Соответственно, 13 августа нарком обороны издал приказ № 0129 о формировании Новгородской АГ.

Начавшееся 7 сентября мобилизационное развертывание Красной Армии привело к тому, что Витебская, Минская и Бобруйская АГ БОВО были переименованы соответственно в управления 3-й, 11-й и 4-й армий. Кроме того, была создана Конно-механизированная группа с использованием личного состава управления КалВО, а на базе управления МВО было сформировано управление 10-й армии. В КОВО процедура переименования армейских групп заняла больше времени. Так, Житомирская АГ была 16 сентября переименована в Шепетовскую, с 18 сентября — в Северную и с 28 сентября — в 5-ю армию. Винницкая АГ с 16 сентября стала Волочиской, с 24 сентября — Восточной, а с 28 сентября — 6-й армией. ............