Часть полного текста документа: План Ведение. 2-3. 1. Составление проектов бюджетов. 4-5. 2. Рассмотрение и утверждение бюджетов. 6-7. 3. Исполнение бюджетов. 8-10. 4. Составление отчетов об исполнении бюджетов и их утверждение. 11-11. 5. Бюджетная система Р.Ф. и направления ее совершенствования. 12-17. Заключение. 18. Литература. 19. Введение. Бюджетный процесс - регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджеты, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением (ст. 6 БК РФ). Бюджетный процесс включает в себя 4 стадии бюджетной деятельности: 1. составление проектов бюджетов; 2. рассмотрение и утверждение бюджетов; 3. исполнение бюджетов; 4. составление отчетов об исполнении бюджетов и их утверждение. Составной частью бюджетного процесса является бюджетное регулирование - перераспределение финансовых ресурсов меду бюджетами разного уровня. До принятия Бюджетного кодекса РФ основным правовым актом, регламентирующим бюджетный процесс России, являлся Закон РСФСР "Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса РСФСР" от 10.10.91 № 1734-1. В настоящее время нормы, касающиеся осуществления бюджетного процесса, помимо БК РФ содержатся в ряде других законов РФ, законов (решений представительных органов) субъектов Федерации, нормативно-правовых актов, издаваемых исполнительной властью (например, в Правилах о порядке составления и исполнения бюджетов, разрабатываемых Министерствами финансов РФ и субъектов РФ). В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, БК РФ включает: финансовые органы, органы денежно-кредитного регулирования (Банк России), органы государственного (муниципального) финансового контроля (Счетная палата РФ, контрольные и финансовые органы исполнительной власти, контрольные органы региональных и местных представительных органов). Участниками бюджетного процесса являются: * Президент Российской Федерации; * органы законодательной (представительной) власти; * органы исполнительной власти (высшие должностные лица субъектов РФ, главы местного самоуправления, финансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, другие уполномоченные органы); * органы денежно-кредитного регулирования; * органы государственного и муниципального финансового контроля; * государственные внебюджетные фонды; * главные распорядители и распорядители бюджетных средств; * иные органы, на которые законодательством РФ, субъектов РФ возложены бюджетные, налоговые и иные полномочия; * бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия, другие получатели бюджетных средств, а также кредитные организации, осуществляющие операции со средствами бюджетов. Основные задачи бюджетного процесса: * выявление материальных и финансовых резервов государства; * максимально приближенный к реальности расчет доходов бюджетов; * максимально точный расчет расходов бюджетов; * обеспечение максимальной сбалансированности бюджетов; * согласование бюджетов с реализуемой экономической программой; * осуществление бюджетного регулирования в целях перераспределения источников доходов между бюджетами разного уровня, отраслями хозяйства, экономическими регионами и др. 1. ............ |