Часть полного текста документа:Организация объединенных наций Система главных органов ООН, их правовой статус. ООН - универсальная международная организация, созданная в целях поддержания мира и международной безопасности и развития сотрудничества между государствами. Устав ООН был подписан 26 июня 1945 г. на конференции в Сан-Франциско и вступил в силу 24 октября 1945 г. На 1 января 1998 г. членами ООН являлись 185 государств. Особенность Устава ООН состоит и в том, что сами главные органы ООН могут толковать положения Устава ООН, относящихся к их сфере деятельности. Главными органами ООН являются ГА, СБ, ЭКОСОС, Совет по Опеке, Международный Суд и Секретариат. ГА - совещательный представительный орган, в котором представлены все государства-члены ООН. ГА наделена рядом важных функций: укрепления международного мира, смягчения международной напряженности, сокращения вооружений и разоружения, создания условий для развития дружественных отношений и сотрудничества между государствами в различных областях. Общая компетенция ГА излагается в ст. 10 - ГА уполномочивается обсуждать любые вопросы или дела в пределах Устава ООН или относящиеся к полномочиям и функциям любого из органов ООН и делать рекомендации государствам - членам ООН или СБ по любым таким вопросам или делам. ГА проводит ежегодные регулярные сессии, которые открываются в третий вторник сентября, а также специальные (с 1946 по 1997 г. их было 19) и чрезвычайные специальные (с 1946 по 1997 г. их было 10) сессии. В ходе регулярной сессии ГА проводятся заседания пленума ГА, Генерального комитета. Комитета по проверке полномочий и шести главных комитетов: Первого (вопросы разоружения и безопасности), Второго (экономические и финансовые вопросы). Третьего (социальные и гуманитарные вопросы), Четвертого (специальные политические вопросы и вопросы деколонизации), Пятого (административные и бюджетные вопросы) и Шестого (правовые вопросы). Предварительная повестка дня очередной сессии составляется Генсеком и сообщается членам ООН не менее чем за 60 дней до открытия сессии. Она включает начиная с 20-й сессии более 100 вопросов. ГА предоставляет широкие возможности для обмена мнениями и выработки согласованных решений, создает уникальные условия для дипломатических переговоров и консультаций между представителями государств и являет собой своеобразный универсальный центр политической и дипломатической активности. ГА внесла значительный вклад в разработку и подготовку ряда важных международных документов. Обеспечение прогрессивного развития и кодификации МП является одной из основных задач ГА (ст. 13). ГА дает возможность сопоставить позиции и интересы как отдельных государств, так и их групп. Характерной особенностью деятельности ГА в последние годы является метод выработки и принятия резолюций на основе принципа согласования (консенсуса), то есть достижения общего согласия без проведения голосования по соответствующему решению. Резолюции ГА не являются юридически обязательными для государств, но и не могут квалифицироваться как простые призывы или пожелания. Устав ООН исходит из того, что государства должны тщательно и добросовестно рассматривать резолюции ГА, и даже предполагает позитивное отношение к ним. ............ |