САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Реферат СИСТЕМА ИНДИКАТИВНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ВО ФРАНЦИИ Санкт-Петербург. 2002г.
    Содержание Введение 3 1. Характеристика французского планирования 5 1.1. Исторические этапы развития планирования во Франции 5 1.2. Особенности и функции французского планирования 7 2. Функционирование и принципы французского планирования 9 3. Организация и роль Генерального комиссариата планирования (ГКП) 11 Заключение 14 Литература 15 Введение
    Планирование - форма управления, осуществляемая на различных уровнях национальных экономик.
    Макропланирование играет огромную роль в политике любого государства. В системе планирования выделяются несколько типов: директивное, индирективное, регулятивное, индикативное планирование. В условиях различных форм хозяйствования и отношений собственности директивное планирование противопоставляется индикативному: - для социалистической системы хозяйствования характерна форма директивного (командно-административного) планирования; - для рыночной системы, сохраняющей государственный сектор, но базируемой на отношениях частной собственности, - форма индикативного планирования. Этот тип планирования присущ странам со смешанной экономикой, таким как Япония и Франция.
    Термин "смешанная экономика" отражает сложившийся в ходе исторического развития компромисс между механизмами рынка и традициями национального государтсва. Следует подчеркнуть, что смешанная экономика не представляет собой так называемого "третьего пути" между рыночной и административной системой: она полностью принмает принципы рыночного хозяйствования (т.е. свободное установление предприятиями цен и заработной платы, конкуренцию, открытость во внешний мир). Смешанная экономика предполагает, таким образом, что государство, не пытаясь подменить собой динамизм частных хозяйствующих субъектов, играет важную роль в организации экономической и социальной жизни.
    Рассмотрим общие черты индикативного планирования.
    Индикативное планирование (от лат. "indicator" - указатель) - недирективное, советующее, ориентирующее планирование на государственном уровне. Это способ регулирования экономических процессов с помощью определения рекомендуемых целей развития производства и создания государством финансовых и других стимулов для тех коммерческих фирм, которые соглашаются действовать в соответствии с государственными рекомендациями1.
    В общих чертах система индикативного управления выступает в качестве совокупности процедур согласования следующих процессов: а) макропланирования, представленного в прогнозах, бюджетных планах и макропрограммах, разрабатываемых и осуществляемых государством; б) территориального планирования, воплощаемого в прогнозах, бюджетных планах и программах региональных и местных властей; в) микропланирования, реализуемого в планах предприятий; г) мезопланирования, то есть планирования отраслей, подотраслей, территориально-производственных комплексов, и т.д.
     По мнению Б. Даллаго, индикативный тип планирования осуществляется на базе государственной собственности. Органы государственной власти и управления конкретизируют в плане свою стратегию и приоритеты. ............