Часть полного текста документа:Позаботимся об экологии. Игорь Рындевич В последнее время среди большого количества контролирующих организаций все активнее проявляют себя представители экологического контроля. По решениям местных властей и благодаря стараниям активных защитников природы во многих регионах Российской Федерации создаются новые муниципальные и общественные экологические инспекции. Также усиливается внимание к вопросам экологии и со стороны руководства страны. Это, безусловно, правильная тенденция, так как первоочередной целью экологического контроля является сохранение здоровой и чистой окружающей среды, с которой мы все неразрывным образом связаны. Человечество в процессе своего технологического развития постоянно нарушает экологическое равновесие в природе. Загрязняются воздух, почва, вода, опустошаются недра, уничтожается животный и растительный мир. Спектр воздействия человека на природу необычайно широк. И, соответственно, очень разнообразен список задач, решаемых организациями, которые занимаются охраной окружающей среды. В сферу экологического контроля должны попадать и попадают все объекты окружающей среды, подвергающиеся негативному воздействию человека. В связи с широким кругом решаемых экологами задач достаточно сложна и структура контролирующих организаций. Например, по принадлежности к тому или иному органу формирования, масштабам своей деятельности, исполняемым функциям и имеющимся полномочиям экологические инспекции делятся на четыре вида, в некотором приближении составляющим четыре разных уровня контроля - государственный, муниципальный, производственный и общественный. Также органы экологического контроля существенно различаются по своей специализации: одни осуществляют охрану животных и растений, другие занимаются радиационной безопасностью, третьи следят за уровнями вредных веществ, выбрасываемых промышленными предприятиями, и так далее. Из-за большого количества экологических контролирующих организаций, различающихся и по специализации, и по уровню полномочий, и по многим другим критериям, предприятиям, становящимся объектом контроля со стороны экологической инспекции, зачастую трудно определиться со своими правами и обязанностями, с охватом подлежащих проверке объектов и документов, с тактикой поведения при осуществлении инспекторской проверки. К слову сказать, законодательство в области охраны окружающей среды также отличается разнообразностью, к тому же предполагает возможность проведения экологической проверки в организации любого профиля. В связи с этим рассмотрим несколько практических советов, которые могут оказаться полезными для руководителей и специалистов проверяемых организаций. 1. Экологическая инспекция редко приходит к вам без основательной на то причины. Как известно, порядок проведения контрольных проверок юридических лиц регламентируется законодательно и подразумевает как плановые, так и внеплановые проверки. Плановые проверки - явление закономерное, но достаточно редкое: частота таких проверок ограничена, и в первую очередь в список попадают потенциально небезопасные объекты (например, крупные промышленные предприятия). Поводом для внеплановой проверки может служить, к примеру, поданная кем-то жалоба, которая, как правило, тоже не возникает на пустом месте. ............ |