ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Понятие правоохранительной деятельности государства и роль высших органов Российской Федерации в ее осуществлении
    Правоохранительная деятельность государства - одна из важнейших его функций. Именно на государственные органы возлагается обязанность защищать общество в целом и каждого отдельного человека от внутренних и внешних противоправных посягательств на жизнь, мирное созидательство, обладание материальными и интеллектуальными средствами. Эту задачу выполняют все государственные органы, каждый в своих сферах деятельности и своими специфическими методами.
    Прежде всего, огромное значение для налаживания действительной безопасности и правопорядка в стране имеет деятельность Президента РФ, которого Конституция РФ называет гарантом прав и свобод человека и гражданина и возлагает на него важнейшую ответственность по охране суверенитета, независимости и государственной целостности России (ст. 80).
    Этим вопросам посвящены многие указы Президента РФ, среди которых можно назвать:
    Указ об утверждении Положения о Совете безопасности Российской Федерации (1999 г. с изменениями 2000 г.);
    Указ о Государственном Совете Российской Федерации (2000 г.);
    Указ о дополнительных мерах по обеспечению единства правового пространства Российской Федерации (2000 г.);
    Указ о некоторых мерах по укреплению юридических служб государственных органов (2001 г.);
    Указ о вопросах Федеральной службы безопасности Российской Федерации (2001 г.) и т.д.
    Органы законодательной власти (прежде всего, Федеральное Собрание РФ) должны обеспечить своевременную разработку и принятие соответствующих законов, которые своими правовыми нормами охраняют и защищают законные права граждан, их объединений и организаций, способствуют укреплению государства и консолидации общества.
    Именно законодательное регулирование обеспечивает балансированность интересов личности, общества и государства, защиту прав и свобод человека и гражданина как часть концепций государственной безопасности Российской Федерации.
    Среди многих важных законов, принятых в последние годы, можно указать следующие федеральные законы:
    "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (1997 г. с изменениями 2001 г.);
    "О свободе совести и религиозных объединениях" (1997 г.);
    "О политических партиях" (2001 г.);
    "О внесении дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"".
    Федеральный конституционный закон "О Правительстве Российской Федерации" 1997 г. возлагает на исполнительные органы главную ответственность за организацию и деятельность правоохранительных органов, обеспечивающих безопасность и правопорядок в государстве.
    Правительством РФ, в частности, были приняты следующие постановления:
    "О Государственном комитете по охране окружающей среды" 1999 г.;
    "Об организации ведомственной охраны" 2000 г.;
    "О государственном контроле за охраной атмосферного воздуха" 2001г.;
    "О государственном предупреждении и ликвидации чрезвычайных ситуаций на подводных потенциально опасных объектах" 2001 г.;
    "О первоочередных мерах по улучшению положения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" 2001 г.. ............