Правовая компетентность журналистов
    Одним из направлений работы Комиссии по свободе доступа к информации было консультирование по правовым вопросам и оказание юридической помощи журналистам, проведение обучающих семинаров в разных регионах страны. На основании обобщения результатов проведенной работы с журналистами по этому направлению, а также данных опроса по правовой проблематике можно составить определенное мнение о правовой грамотности и компетентности журналистов, а также других специалистов, по роду деятельности связанных с доступом к информации.
    В общем и целом сложилось впечатление, что российские журналисты знают многие законодательные акты Российской Федерации, регулирующие отношения в сфере СМИ. Так, 72% из опрошенных назвали Закон РФ "О СМИ", отвечая на вопрос "Какие законодательные акты, касающиеся доступа к информации Вы знаете?", 30% имеют представление о других нормативно-правовых актах, регулирующих доступ к информации, таких как Закон о государственной тайне, Федеральный Закон об информации, информатизации и защите информации, ГК, УК, КоАП и др. А половина из опрошенных журналистов более или менее знакомы и с зарубежным опытом. Другими словами, журналисты интересуются и неплохо ориентируются в правовом пространстве, касающемся их профессиональной деятельности.
    Однако проблема в другом: применять правовые рычаги, защищая свои законные права и интересы, в том числе и право на доступ к информации, журналисты не спешат. Нет практически ни одного судебного прецедента, чтобы журналист в законом установленном порядке отстаивал свое нарушенное право. Хотя данные Комиссии и Фонда защиты гласности свидетельствуют о том, что права журналистов, особенно право на получение информации, нарушаются сплошь и рядом. Да и сами журналисты этого не скрывают. То есть знание журналистами законодательства можно оценить не как практическое, применяемое, а поверхностное, ознакомительное, без углубления в детали.
    Комиссия по свободе доступа к информации попыталась разобраться в сложившейся ситуации, проанализировать такую негативную, на наш взгляд, тенденцию: когда к редакциям средств массвой информации иски предъявляются по поводу и без пововда, но сами СМИ не обращаются за защитой своих нарушенных прав.
    Работая над этой проблемой, Комиссия выяснила 2 основные причины, по которым редакции средств массовой информации, отдельные журналисты не желают обращаться за защитой в судебные органы:
    1) Неверие в то, что судебные органы смогут защитить журналиста. Многие считают бесполезным туда обращаться. По мнению журналистов, нет в нашем действующем законодательстве эффективных способов возмещения материальных, моральных затрат журналистов и редакций СМИ в случае удовлетворения их требований.
    В принципе, в законе содержится положение, согласно которому редакции СМИ имеют право на возмещение причиненных убытков незаконными действиями (бездействиями) должностных лиц (ст.61 Закона РФ "О средствах массовой информации"). Но если практически, а не теоретически встанет вопрос о том, каким образом подсчитать убытки, причиненные редакции СМИ в случае незаконного отказа в предоставлении информации, то, пожалуй, ни один юрист и бухгалтер за это дело не возьмутся. ............