ОГЛАВЛЕНИЕ
Введение
Глава 1. Структура спорта
Глава 2. Правовой статус спортсмена-любителя
Глава 3. Правовое решение конкретных ситуаций финансового обеспечения участия спортсмена-любителя в международных соревнованиях
ВВЕДЕНИЕ
В XX веке спортивное движение в мире непрерывно расширялось, несмотря на пессимистические оценки ряда социологов и философов, предрекавших постепенный закат спорта высших достижений в связи с отдельными негативными тенденциями, сопровождавшими его развитие. В нашей стране после экономического и политического кризиса 90-х годов спорт вновь возрождается, становится всё более и более массовым. К международным соревнованиям привлекаются всё больше так называемых спортсменов-любителей, т.е. тех, кто не занимается спортом на профессиональной основе.
Цель настоящей статьи - на основе правового анализа сложившейся в настоящий момент спортивной практики в условиях профессионализации и коммерциализации спорта попытаться определить правовой статус указанных спортсменов, их права и обязанности при участии в международных соревнованиях, правовые основы государственной поддержки и финансового обеспечения.
ГЛАВА 1. СТРУКТУРА СПОРТА
В настоящее время большинство специалистов пришли к общему мнению о том, что спортивная практика разделилась на два направления: массовый (общедоступный, ординарный) спорт и спорт высших достижений для ограниченного числа наиболее одаренных в двигательном и психическом развитии людей[1]. И если структура массового спорта - его составляющие - не вызывает дискуссий среди специалистов, как теоретиков, так и практиков, то взгляды на структуру другого направления спортивного движения - структуру современного спорта высших достижений - в методических и управленческих литературных источниках значительно различаются. Одни авторы делят его на олимпийский и профессиональный спорт[2], другие - на профессиональный супердостиженческий и профессиональный коммерческий[3] (см. рисунок). На наш взгляд, такое деление связано с субъективным подходом к рассматриваемой проблеме. Такое структурирование современного спорта не позволяет специалистам надежно прогнозировать его развитие, организовать целевую подготовку спортсменов и оказывать им оправданную государственную поддержку.
Если обратиться к законодательству, то в Федеральном законе от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации"[4] даётся определение лишь
профессиональном спорту - часть спорта, направленная на организацию и проведение спортивных соревнований, за участие в которых и подготовку к которым в качестве своей основной деятельности спортсмены получают вознаграждение от организаторов таких соревнований и (или) заработную плату;
массовому спорту - часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическое развитие граждан посредством проведения организованных и (или) самостоятельных занятий, а также участия в физкультурных мероприятиях и массовых спортивных мероприятиях;
и спорту высших достижений - часть спорта, направленная на достижение спортсменами высоких спортивных результатов на официальных всероссийских спортивных соревнованиях и официальных международных спортивных соревнованиях.