Министерство образования Российской Федерации ТОМСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Международный факультет управления

ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

(реферат)

Научный руководитель

Зав.каф.экономики,доцент

___________Шимширдт Н.Д.

Реферат

Студента III курса

_____________К.Н.Никитина

Томск ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение                                                                                                              3

1. Бюджетное устройство Российской Федерации                                            4

          1.1 Бюджетный процесс в Российской Федерации                                  4

          1.2 Роль местных органов власти в бюджетном процессе РФ                8

2. Краткая характеристика района. Проблемы формирования бюджета                 10

Заключение                                                                                                                   14

Список использованной литературы                                                                 17

Приложения                                                                                                        18

Введение

Формирование эффективной бюджетной системы является неотъемлемой частью процесса становления эффективного государства, рыночной экономики и открытого общества. Бюджетная политика должна играть важнейшую роль в политике государства в целом, реализуя в сочетании с денежно-кредитной политикой следующие основные функции: финансовое обеспечение выполнения государством своих функций, поддержание финансовой стабильности в стране, обеспечение финансовой целостности федеративного государства, создание финансовых стимулов для поступательного социально-экономического развития.

Прежде, чем говорить о формировании бюджета, необходимо определить, что собственно представляет собой бюджет.

Бюджет – это форма образования и расходования денежных средств для обеспечения функций органов государственной власти. В самом общем виде им является план доходов и расходов на текущий год, составленный в форме баланса и имеющий силу закона. На основе утвержденных бюджетов финансируются управление, школы, детские дошкольные учреждения, больницы, клубы, библиотеки. Государство заинтересовано в том, чтобы эти средства расходовались целесообразно и эффективно.

Бюджет является главным финансовым документом района. Каждый член общества должен пользоваться определенным минимумом средств существования, на образование, здравоохранение, культуру. Для удовлетворения этих потребностей необходимы огромные средства, которые получают с налогоплательщиков.

Основным нормативным документом для бюджетных учреждений является "Бюджетный Кодекс РФ", который начал действовать с 1 января 2000 года.

1.Бюджетное устройство Российской Федерации 1.1.  Бюджетный процесс в Российской Федерации

Бюджетное устройство  и бюджетный процесс в РФ  регламентируются положениями Конституции РФ, Законами “Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса  в РФ", основополагающим правовым документом, регулирующим бюджетный процесс является Бюджетный кодекс РФ, который согласно федеральному закону от 9 июля 1999 года № 159 – ФЗ вступил в действие с 1 января 2000 г.. Бюджетный кодекс служит целям финансового регулирования, устанавливает общие принципы бюджетного законодательства РФ, правовые основы функционирования бюджетной системы РФ, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, порядок регулирования меж  бюджетных отношений, определяет основы бюджетного процесса в РФ, основания и виды ответственности за нарушение бюджетного законодательства РФ. ............