Часть полного текста документа:План 1. Исторические этапы возникновения прокурорского надзора в государственном механизме...................................................2 2. Прокуратура - орган надзора за исполнением законов и ...соблюдением законности.......................................................10 3. Виды (отрасли) прокурорского надзора ....... 14 3.1 Надзор за исполнением законов 18 3.2 Протест прокурора. 19 3.3 Представление прокурора. 19 3.4 Постановление прокурора. 21 3.5 Надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.22 3.6 Надзор за исполнением законов администрацией органов и учреждений, исполняющих наказание, и иные назначаемые судом меры принудительного характера, администрацией мест содержания задержанных под стражу. 27 3.7 Другие направления прокурорского надзора. 30 4. Принципы деятельности прокуратуры в вопросах прокурорского надзора..............................................................................30 4.1 Общеправовые принципы. 31 4.2 Специальные принципы прокурорского надзора. 33 5. Литература 37 1. ИСТОРИЧЕСКИЕ ЭТАПЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА В ГОСУДАРСТВЕННОМ МЕХАНИЗМЕ История создания, формирования какого-либо государственного органа помогает лучше понять: - во-первых, историческое предназначение этого органа, его место в системе иных государственных органов; - во-вторых, историческую необходимость выполнения функций, возложенных на этот орган: - в- третьих, изучая историю того или иного государственного органа, можно в современных условиях принять меры законодательного и организационного характера, направленные на повышение эффективности деятельности этого органа. В отличие от судопроизводства, зародившегося в далеком прошлом, прокурорский надзор в механизме государственности возник сравнительно недавно. Впервые прокуратура появилась во Франции при короле Филиппе IV в 1302 году, как орган Представительства интересов монарха. Термин "прокурор" стал применяться лишь в начале XVIII века. При этом функции прокуратуры с момента ее возникновения не сводились к сфере чисто правовой. Прокурор, как утверждал русский историк В.И. Веретенников "является в точном и полном смысле глазами короля, через посредничество которых король может следить за правильностью хода всего государственного механизма".1 Во исполнение этих обязанностей генерал-прокурор "всегда и во всем" защищал интересы королевской короны, наблюдал за назначениями королевских чиновников, оценивая насколько они удовлетворяют предъявляемым им требованиям, наблюдая за делами религии и церкви. Прокурор имел право вникать в деятельность по оформлению судебной процедуры. При всем этом значительное место в деятельности прокуратуры Франции, как, в дальнейшем и в России, занимала обязанность фискалата, то есть обеспечение интересов казны (фиска). Поскольку суд в то время был одним из главных источников взыскания налогов, прокурор должен был заботиться о том, чтобы доводить всевозможные проступки граждан до сведения суда, а также о выгодном для государства решении.2 Прокуратура Франции послужила прообразом прокуратуры России и до настоящего времени является эталоном прокуратуры западных стран. Созданию прокуратуры, Россия обязана Петру I, который четко обозначил функции этого органа: осуществление контроля за соблюдением законности в деятельности центральных и местных органов государственной власти. ............ |