Введение
Каждое звено бюджетной системы РФ решает определенные задачи по социально-экономическому развитию соответствующей территории. Главная проблема в структуре расходов бюджетов субъектов РФ это острый недостаток финансовых ресурсов у органов местного самоуправления. Даже небольшое недопоступление доходов или финансовой помощи из вышестоящего бюджета, сбой в финансировании в процессе исполнения бюджета могут привести к серьезным социальным осложнениям. Таким образом и на уровне субъекта РФ исследование расходов бюджетной системы является актуальным, так как неэффективное распределение расходов, недопоступление доходов и проблемы реструктуризации расходов бюджета субъектов РФ отражаются на социальном положении общества.
Основной целью работы является изучение анализа состава и структуры расходов бюджета субъекта Российской Федерации и направлений их совершенствования.
Для достижения поставленной цели в работе поставлены следующие задачи:
– изучить понятийный аппарат по данной проблеме;
– рассмотреть состав и структуру расходов бюджета субъекта РФ;
– проанализировать расходную часть бюджета Оренбургской области за 2010 год;
– выявить направления совершенствования расходной части бюджета субъекта РФ.
Объектом изучения является бюджет субъекта РФ – Оренбургской области.
Предмет изучения составляют структура и состав расходов бюджета субъекта РФ.
Информационную основу данной работы составляют бюджет Оренбургской области на 2010 год. Научные публикации, периодические издания и учебные пособия под редакцией: Бабич А.М., Вахрина А.П., Галицкой С.В. и т.д.
Методы исследования включают в себя: анализ, синтез и обобщение материала, теоретический метод, метод обработки данных, статистический метод и т.д.
1. Состав и структура расходов бюджета субъекта Российской Федерации
В теории и практике финансов существует несколько признаков классификации расходов бюджета. Каждый субъект РФ имеет свои особенности в развитии экономики и социально-культурной сферы.
Расходы бюджета, согласно Бюджетного Кодекса РФ – это денежные средства, направляемые на финансовое обеспечение задач и функций государства и местного самоуправления. Формирование расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством РФ разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, исполнение которых согласно законодательству РФ, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году за счет средств соответствующих бюджетов.
Расходы бюджетов представляют собой процесс выделения и использования финансовых ресурсов, аккумулированных в бюджетах каждого уровня, в соответствии с законами о бюджетах на конкретный финансовый год. Из средств бюджетов субъектов РФ финансируются расходы субъектов РФ на работу органов законодательной и исполнительной власти, реализацию региональных целевых программ, содержание и развитие предприятий, учреждений и организаций. ............