Часть полного текста документа: Разрушение общественных учреждений В советские времена развилась всеобъемлющая система общественных служб и учреждений, благами которых мог воспользоваться каждый член общества, причём зачастую бесплатно. Это была не только хорошо развитая система здравоохранения и образования, но и целый ряд пришкольных услуг и удобств для детей (например, горячие обеды и завтраки, бесплатное молоко, группы продлённого дня, пришкольные и загородные лагеря для отдыха детей на каникулах), дешёвые билеты на культурные мероприятия, развитая система домов культуры, где каждый мог выбрать занятие для досуга и развивать свои природные способности. Существовали скидки на и без того недорогие проездные билеты на все виды городского и междугороднего транспорта, льготные путёвки в дома отдыха и санатории, в том числе и семейные, возможность приобрести дорогостоящие товары в рассрочку, дешёвая квартплата, и множество бытовых услуг, исчезнувших с лица земли вместе с непотопляемым кораблем революции. Конечно, всё это было возможно только потому, что зарплата подавляющего числа работающих была очень низкая. В период перехода к рынку изменилась система затрат на общественные нужды. В поисках недостающих средств проще всего было сократить именно эти затраты. Потому и произошло стремительное разрушение очень многих полезных и необходимых людям служб и учреждений. В этой главе мы постараемся дать анализ различных сфер общественной жизни и проследить влияние экономических перемен на условия жизни основной массы населения. Здравоохранение Советский коммунизм создал широкую сеть бесплатных медицинских учреждений, открытых для всех слоёв населения. Часто эти учреждения финансировались крупными промышленными предприятиями. Это были не только поликлиники, но и больницы, санатории, профилактории, дома и базы отдыха. До середины шестидесятых здравоохранение развивалось и улучшалось интенсивно. Но впоследствии эта сфера, как и образование и культура, была переведена на остаточный принцип финансирования. Не можем удержаться, чтобы не привести красноречивые цифры. Если в Соединённых Штатах Америки на нужды медицины расходуется 14% национального дохода, в Германии - 10,4%, во Франции - 9,8%, то в Советском Союзе в 1965 году расходовали 6,6%, в 1970 - 4,1%, в 1980 - 3,3%, в 1989 - 3,4%. Для сравнения, в странах Центральной Европы даже в самые тяжёлые времена этот показатель никогда не опускался ниже 5,9%. На практике остаточный принцип означал крайне низкую (70-75% от средней) заработную плату медсестёр и санитаров, невысокие ставки врачей, убогую оснащённость медицинских учреждений, низкий уровень медицины в сравнении с развитыми странами. В условиях нарастающего экономического кризиса система бесплатной медицины пришла в упадок.1 Промышленные предприятия перестали финансировать свои бывшие медицинские учреждения, санатории закрылись, все виды льгот на лекарства были отменены. Число людей, отдохнувших в санаториях и домах отдыха, уменьшилось по Запорожской области с 633.400 человек в 1990 году до 291.300 в 1996. Медицинский персонал столкнулся не только с резким сокращением зарплаты, но и с тем, что её выплата месяцами задерживается. В начале 1997 года задолженность по зарплате работникам отрасли кое-где достигала шести месяцев. Уже в 1997 году нельзя было прожить, а тем более прокормить семью на зарплату врача. ............ |