ЛЕКЦИИ

ПО ПРЕДМЕТУ

«РЕГИОНАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА».

Основные положения региональной политики в Российской Федерации

1.  Основные цели региональной политики в Российской Федерации.

Под региональной политикой в Российской Федерации понимается система целей и задач органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов стра­ны, а также механизм их реализации.

Под регионом понимается часть территории Российской Федерации, обладающая общностью природных, социально-экономических, нацио­нально-культурных и иных условий.

Регион может совпадать с границами территории субъекта Россий­ской Федерации либо объединять территории нескольких субъектов Рос­сийской Федерации.

Основными целями региональной политики в Российской Федераций являются:

обеспечение экономических, социальных, правовых и организацион­ных основ федерализма в Российской Федерации, создание единого экономического пространства;

обеспечение единых минимальных социальных стандартов и равной социальной защиты, гарантирование социальных прав граждан, установ­ленных Конституцией Российской Федерации, независимо от экономи­ческих возможностей регионов;

выравнивание условий социально-экономического развития регио­нов;

предотвращение загрязнения окружающей среды, а также ликвида­ция последствий ее загрязнения, комплексная экологическая защита регионов;

приоритетное развитие регионов, имеющих особо важное стратеги­ческое значение;

максимальное использование природно-климатических особенностей регионов;

становление и обеспечение гарантий местного самоуправления.

2.  Развитие федеративных отношений и роль местного самоуправления.

Сохранение и укрепление единства и правового пространства Россий­ского государства во многом зависит от успешного формирования фе­деративных отношений, организации взаимодействия федеральных ор­ганов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

2.1. Развитие федеративных отношений

Преобразование российской государственности предполагает после­довательную реформу федеративного устройства страны, реализацию в полном объеме его конституционных основ.

Эти задачи включают в себя:

защиту и обеспечение интересов Российской Федерации в целом, сохранение единства и территориальной целостности Российского госу­дарства;

децентрализацию власти, расширение полномочий органов государ­ственной власти субъектов Российской Федерации и повышение степе­ни их ответственности перед населением;

выравнивание реальных прав и компетенции субъектов Российской Федерации;

осуществление мер экономического, административного и правово­го характера, обеспечивающих самостоятельность регионов, сочетание государственной поддержки отдельных регионов с государственным сти­мулированием экономической активности на всей территории России;

реальное обеспечение действия прав и свобод человека и граждани­на на всей территории государства:

четкое определение круга полномочий федеральных органов государ­ственной власти, которые обеспечивают защиту интересов Российской Федерации в целом и в то же время не ограничивают самостоятельнос­ти субъектов Российской Федерации в решении вопросов, отнесенных к их ведению.

Одними из важнейших положений региональной политики в Россий­ской Федерации являются:

децентрализация власти путем закрепления за субъектами Россий­ской Федерации возможно большего числа полномочий в сферах совме­стного ведения, а также усиление влияния населения на принятие реше­нии федеральными органами государственной власти. ............