Введение
«Использовать древность во благо современности»
Мао Цзе Дун
« Не важно, какого цвета кошка, белого или черного, важно чтобы она ловила мышей»
Дэн Сяо Пин
Два вынесенных в эпиграф высказывания двух послевоенных руководителей Китая показывают, что, во-первых, страна в своем развитии, несмотря на коммунистическую идеологию, постоянно опиралась на мощные ресурсы древнейшей китайской цивилизации и, во-вторых, подходила к выбору институциональных инструментов реформ по-конфуциански прагматично – что выгодно и эффективно, то хорошо и правильно. Гигантские демографические, природные и цивилизационные ресурсы Китая уже делают его одним из потенциальных лидеров мировой экономики. А продемонстрированная им в ходе реформ конца XX века динамика экономического развития позволяет прогнозировать его выход на лидирующие позиции уже к 2020-2030 г.г. Для России пример китайских реформ особенно важен для сравнения причин их больших успехов и небольших неудач с большими неудачами и небольшими успехами реформ российских.
Основная цель этой работы - понять и попытаться объяснить читателю как формируется государственный сектор экономики на основе распространенных экономических теорий, и выделить его роль в китайском государстве, развивающемся чрезвычайно высокими темпами; указать особенности роста сектора и опасность этого экономического процесса.
1.Рост Государственного Сектора. Теоретический аспект
1.1 Отличительные черты государственного сектора экономики. Значение, опасности роста
Что отличает государственный сектор экономики от частного сектора? Деятельность в частном секторе может быть направлена на получение прибыли или на иные цели, но при этом она всегда осуществляется индивидами или их группами в рамках рыночного механизма или вне его, но решения о ней принимаются в рамках политического процесса. В этом случае группа, принимающая решение, называется правительством и наше участие в реализации такого решения не является добровольным в том смысле, в каком оно было таковым в частном секторе. Два сектора взаимодействуют друг с другом. Частный сектор создает богатство, которое отчасти используется государственным сектором. В то же время последний играет существенную роль в создании среды, в которой могут добиваться успеха частные хозяйствующие субъекты.
Рост частного сектора имеет фундаментальное значение для экономического благосостояния страны. Увеличение объема производимых им ценностей, измеряемых показателями валового национального продукта, объема производства, продаж и т.д., являются признаками экономического здоровья нации. Хотя является общепризнанным, что деятельность государственного сектора также имеет большое значение для экономического благосостояния, его рост не всегда приветствуется. Согласно одной из точек зрения, большие размеры и быстрый рост государственного сектора негативно сказываются на состоянии экономики и ее эффективности. Стало модно использовать для описания роста государственного сектора демоническую метафору Левиафана («Левиафан» - название известного трактата Томаса Гоббса. Джеймс Бьюкенен использовал имя этого библейского чудовища, олицетворяющего силы зла, для характеристики правительства), призванную подчеркнуть, что расширение государственного вмешательства и контроля представляет угрозу для свободы и подрывает экономические стимулы. Противоположная крайность состоит в приписывании правительству решающей роли в процессе экономического развития. ............
