СОДЕРЖАНИЕ

Введение

1. Рынок рабочей силы: содержание и функции

2. Проблемы и пути формирования рынка рабочей силы в России

3. Проблемы занятости в рыночной экономике. Служба занятости, её функции

4. Политика занятости российского правительства

Заключение

Список используемой литературы

Переход российской экономики от административно-командного управления к рыночным отношениям, начавшийся в начале 90-х годов и продолжающийся по настоящее время, выявил значительное количество проблем, требующих своего разрешения в рамках формирования новой государственности нашей страны.

Одной из наиболее острых проблем для России является проблема формирования цивилизованного рынка основанного на плюрализме форм собственности, свободе предпринимательской деятельности, трудовой активности и свободе труда.

В чистом виде рыночные механизмы саморегулирования, устанавливающие жесткую конкуренцию на рынке труда, при отсутствии государственного воздействия на данные отношения приводят (в условиях Российской действительности) к массовой безработице и значительному обнищанию населения.

Систематическое сокращение численности занятого населения и неуклонный рост количества безработных стали основными тенденциями на рынке труда. Так, в 2001 году из 74 млн. человек экономически активного населения безработными являлись 9,1 млн. человек, из них зарегистрированы в органах службы занятости 1,3 млн. человек. Эта цифра практически не изменилась в 2002 году (в 2002г. в органах службы занятости было зарегистрировано 1,26 млн. человек).

Тенденции развития безработицы имеют специфические формы проявления в зависимости от сфер приложения рабочей силы, отраслевых и территориальных особенностей рынков труда, статусных характеристик работающих. По данным Минтруда России наиболее подверженными сокращению численности занятого населения являются такие отрасли народного хозяйства как промышленность (более 20 % высвобождаемых работников), транспорт и связь (более 12 %), сельское хозяйство (около 10 %). Более 40 % высвобожденных в 2002 году работников уволены в связи с ликвидацией государственных предприятий и сокращением на них численности или штата работников.

В таких условиях игнорирование государственно-правового вмешательства в процесс обеспечения занятости населения недопустимо.

Для обеспечения эффективности государственной политики в области обеспечения занятости населения, реализуемой на рынке труда, необходим ее научный анализ, позволяющий выработать конкретные рекомендации и предложения для их последующего нормативного закрепления.

Рынок труда как составная часть рыночной экономики пред­ставляет собой систему общественных отношений с согласованны­ми интересами работодателей и наемной рабочей силы.

Рынку труда свойственны следующие характеристики. Рынок труда — это: во-первых, совокупность экономических отношений между спросом и предложением рабочей силы; во-вторых, — место пересечения различных экономических и социальных интересов и функций; в-третьих, с позиций предприятий, — поле взаимоотноше­ний отдельного предприятия и его сотрудников, т.е. потенциальных или фактических работников, но думающих о переходе на новое место работы в пределах фирмы.

Прежде чем рассматривать сущность и структуру рынка труда, необходимо обратиться к дискуссии о том, что на рынке труда про­дается и покупается: «рабочая сила» или «груд»?

Сторонники марксистской теории рыночных отношений утверж­дают, что на рынке труда продается рабочая сила, т.е. ............