28. Закон - нормативно-правовой акт, принимаемый в особом порядке по наиболее важным вопросам общественной и государственной жизни. Обладает высшей юридической силой. В зависимости от значимости законы делятся на: а. основные т.е. конституции (Регулируют основы государственного строя, закрепляют основные права, свободы и обязанности человека и гражданина, образование и деятельность высших органов государства); б. Конституционные (законы дополняющие конституцию, или издающиеся по отдельным, указанным в конституции наиболее важным вопросам); в. органические (законы определяющие организации и деятельности государственных органов на основе бланкетных статей конституции); г. обычные (все остальные законодательные акты). 28. Понятие и виды норм. актов (НА). Признаки НА. Нормативно-правовой акт - официальный государственный документ, в котором содержатся нормы права. Создается в результате нормотворческой (законодательной) деятельности органов государства. Является основным источником права, юридически обязателен для неопределенного персонально круга лиц. Нормативным документам свойственно указание на меры ответственности. Подразделяются по отраслям права. По юридической силе подразделяются на: * законы - принимаются по основным вопросам общественной жизни, в особом законодательном порядке высшим прдставительным органом государства или путем референдума; не подлежат контролю со стороны какого-либо органа гос. власти : конституционные, обыкновенные, чрезвычайные. * подзаконные акты - указы президента, постановления правительства, нормативные акты министерств и ведомств, постановления местных органов управления 30. Действие НА во времени (вступление в силу и утрата силы). Действие НА во времени продолжается с момента вступления его в силу (ВС) до момента утраты им силы (УС). Существуют НА, содержащие нормы процессуального права, которые определяют и порядок ВС и УС остальных НА. случаи ВС: 1) с момента официального опубликования. 2) по истеч. нескольких дней после оф. опубл.; 3) с конкретной даты. Случаи УС: 1) прямая отмена; 2) по истечении срока, установленного в НА. 3) при вступлении в силу другого НА, регулирующего те же правоотношения. По общему праву НА не имеют обратной силы, обр. силу имеют только законы, устраняющие или смягчающие уголовную и административную ответственность и некоторые законы гражданского права. 31. Действие НА в пространстве Действие НА по кругу лиц. В пространстве: 1) на всей территории государства; 2) на точно определенной части государства; 3) вне территории государства. Под терр. госуд. понимается: суша, недра, воды (граница от 3 до 12 мор. миль; если река - режим междунар. значения), воздушное пространство (над территорией государства до высоты, на кот. поднимался самый лучший летательный аппарат любого гос-ва) По кругу лиц: 1) физические лица - граждане обладающие правоспособностью (способностью иметь права и обязанности, частично возникающей с момента рождения) и дееспособностью; 2) юридические лица - предпр., учрежд., организ., имеющие обособленное имущество, сомост. баланс, имущественные и неимущественные права, права истца и ответчика в 3 судах (обычном, арбитражном и третейском); 3) лица не юрид., но явл. субъектами права; 4) органы государства; 5) органы местн. самоуправления; 6) должностные лица; 7) лица без гражданства, иностранные граждане (нет допуска к военн. ............