Система комплексных мер по кадровому обеспечению ОПК с учетом экономических и территориальных особенностей страны
    О.В. Николаев, к.э.н., ведущ. науч. с-ик НИИ труда и социального страхования
    Проведенные автором научные исследования показывают, что в народном хозяйстве России снижается качественно и количественно кадровый потенциал высококвалифицированной рабочей силы, основная часть которого относится к оборонной промышленности и науке. В тоже время, сейчас как никогда, дальнейшее развитие ОПК невозможно без существенных скачков в научной базе этой сферы. Наука должна обеспечить оборонную безопасность государства, а также безопасность в технологической, экологической, и даже в какой-то мере в социальной сфере. Кадровые потери за последние двенадцать лет были связаны, прежде всего, с тем, что государство, практически, перестало финансировать эту сферу деятельности, особенно прикладные исследования, как не соответствующие рыночным формам управления народным хозяйством. Ситуацию была несколько скорректирована тем, что в период реформ удалось сохранить ведущие отраслевые научные институты, присвоив им статус Государственных научных центров (ГНЦ), что позволило сохранить научную инфраструктуру и поддержать ведущих ученых в их поисковых исследованиях.
    Качественные отличия кадров оборонных отраслей промышленности состояли в специфических условиях их формирования - от подготовки, отбора специалистов к формированию высокоэффективных и дееспособных коллективов с высоким уровнем мотивации. В рамках плановой экономики существовала государственная система по решению этой проблемы, в новых же условиях не создана адекватная государственно-регулируемая рыночная модель. Последняя должна охватывать рынок труда, рынок капитала, рынок товаров и рынок образовательных услуг.
    Мобилизационный характер функционирования советской оборонной промышленности в современных условиях должен смениться инновационной стратегией развития оборонно-промышленного комплекса. Процесс возрождения оборонной и научно-технической сферы позволит действительно выполнить трудную задачу модернизации больной российской экономики. Решение этой глобальной проблемы носит многовариантный характер и может быть реализовано при определенных условиях:
    усилена роль государственного регулирования экономикой страны;
    органы федерального управления в контакте с соответствующими региональными и муниципальными структурами будут способствовать созданию приоритетности этой важнейшей и в тоже время специфической сфере экономики на рынках труда как в социально-трудовом плане, так и в части социально-экономических и правовых условий для самих предприятий ОПК;
    будет восстановлена отвечающая сегодняшним условиям структура предприятий и адекватные ей органы управления; При этом должен быть обеспечен государственный заказ на разработку и производство военно-технической продукции, отвечающей современному мировому уровню, на наиболее экономически приемлемых (рыночных) условиях для предприятий независимо от форм собственности;
    восстановления и реорганизации сети специализированных учреждений учебной сферы.
    Реализация этих условий имеет четыре аспекта:
    Военный, обеспечивающей сохранение и поддержание обороноспособность и национальную безопасность страны;
    Социальный, обеспечивающий эффективный процесс занятости;
    Экономический, создающий рабочие места в смежных отраслях экономики, повышающий качество рабочей силы, учитывая высокий уровень научно-технического потенциала объектов ОПК;
    Трансформацию экономики с сырьевого пути ее развития на инновационный. ............