Министерство образования Российской Федерации Российская экономическая академия имени Г.В. Плеханова Нижневартовский филиал РЕФЕРАТ Дисциплина: Государственные и муниципальные финансы Тема: Сущность федерального бюджета Выполнил: Научный руководитель: р.п. Излучинск 2004 г. Оглавление Введение 3 1. Утверждение федерального бюджета 4 2. Содержание, формирование и исполнение Федерального бюджета 6 3. Краткий анализ федерального бюджета на 2004 год 8 Заключение 12 Список использованной литературы 13 Приложение 5 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2004 год" 14 Приложение 6 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2004 год" 20 Приложение. Отчет об исполнении бюджета на 1 октября 2003 года 26 Введение Бюджет любого государства - это концентрированное выражение политики государства на данном отрезке времени. Причем Федеральный бюджет - это зеркальное отражение национальных приоритетов, первостепенных, архиважных целей государства, т.е. зафиксирована политика данной правящей элиты, которая выработала компромисс между различными политическими силами на конкретный момент расстановки этих сил на политическом Олимпе. Следовательно, бюджет - квинтэссенция политики, выработанной не только правительством как органом исполнительной власти, а всей правящей элитой. Бюджет - это инструмент управления хозяйственно-экономической деятельностью страны, которая, естественно, не ограничивается одним годом. Бюджет - это финансовый план действий правительства на год. Бюджет - это источник информации, позволяющий видеть истинную суть провозглашаемых политических лозунгов. Таким образом, бюджет осуществляет три основные функции: * абсорбирует интересы различных сообществ и групп, перераспределяет расходы, обеспечивая социальную стабильность в обществе; * осуществляет управление (прямыми и непрямыми способами) экономикой страны; * обеспечивает оперативную жизнедеятельность государства. 1. Утверждение федерального бюджета В любой демократической стране утверждение бюджета - прерогатива представительного органа страны. В России - Федерального Собрания. Причем главная роль в этом процессе принадлежит нижней палате, т.е. Государственной Думе как самому широкому представительному органу страны, члены которого избраны народом, т.е. налогоплательщиками-избирателями, которые делегировали своим избранникам право согласия или несогласия с политикой своего государства, с намеченными приоритетами, получившими выражение в денежных суммах. Хотим мы этого или нет, знаем мы об этом или нет - бюджет является важным документом для каждого человека в стране, потому что все люди испытывают его воздействие на себе, на жизни своей семьи. Бюджет - это деньги налогоплательщиков. Если мы хотим, чтобы наши интересы были учтены и наши ценности были отражены в бюджете, мы сами должны быть ответственны. А это значит, что в демократическом обществе ответственность за правильный социально справедливый бюджет лежит не только на правительстве, но и на нас, т.е. тех, кто платит деньги. Следовательно, мы должны и вправе отслеживать и контролировать бюджетный процесс. Чтобы избиратели могли пытаться оказывать свое влияние на бюджет, важна прозрачность процесса распределения и использования бюджета, т.е. широкая общественность должна иметь полную информацию на каждом этапе этого процесса. ............