Федеральное агентство по образованию
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
Факультет экономики и права
Кафедра финансы и менеджмент
Курсовая работа
По дисциплине ”Природопользование ”
на тему:
Управление природопользованием в России
Тула
2006
Содержание
Введение
Глава 1.Формирование методов управления природопользованием в
России
1.1 Исторический аспект нормативно- правовой и методической базы в
России
1.2 Плата за природные ресурсы
Глава 2.Методы управления природопользованием в России
2.1 Экономическое стимулирование природоохранной деятельности
2.2 Экологическая паспортизация
2.3 Приватизация и устойчивое развитие
2.4 Направление природоохранной деятельности
Заключение
Список использованной литературы
Введение
В последние десять лет в экономике России стали формироваться тенденции активного применения экономических методов регулирования охраны окружающей среды и использования природных ресурсов. В первую очередь об этом свидетельствуют введение платы за загрязнение окружающей природной среды и использование природных ресурсов, а также создание соответствующих фондов по формированию и использованию средств от взимаемых платежей.
Подобные механизмы уже существовали в международной практике управления природопользованием и подтвердили свою эффективность. Основным методологическим принципом установления платы за загрязнение окружающей среды был принцип "загрязнитель платит". Под этот принцип подводились соответствующая нормативно-правовая и методическая базы, исходя из него решались вопросы управления и контроля.
С 1988 г. заметно усилилась работа по формированию экономического механизма природопользования. Этому способствовало создание специальных служб — комитетов по охране природы на федеральном, республиканском, краевом, областном, городском и районном уровнях. В союзном и российском комитетах по охране природы начали разрабатываться нормативно-методические документы по введению платы за загрязнение окружающей среды. При этом нормативы платы включали в себя затраты, связанные с частичной компенсацией ущерба, возникающего при загрязнении ОС. Однако новизна проблемы, неотработанность ряда вопросов методического характера, а также противодействие со стороны промышленных министерств требовали апробации данных предложений.
Глава 1.Формирование методов управления природопользованием в России
1.1 Исторический аспект нормативно- правовой и методической
базы в России
Основным экономическим инструментом развития природоохранной деятельности на территории России до принятия Закона РФ "Об охране окружающей среды" являлась плата за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов, которая регулировалась постановлением СМ РСФСР от 9 января 1991 г. №13 "Об утверждении на 1991 г. нормативов платы за выбросы загрязняющих веществ в природную среду и порядка их применения".
В 1991 г. Госкомприроды РСФСР предложил Комитету по вопросам экологии и рационального использования природных ресурсов Верховного Совета Российской Федерации Концепцию формирования экономического механизма природопользования в условиях перехода к рынку. ............
