Часть полного текста документа: К 1988г. эмиссия достигла огромных масштабов: по некоторым оценкам,масса денег в обращении к концу 1987 г. выросла в 400 раз по сравнению с 1980г. (в 1976-1980гг. - лишь в 3 раза).Эмиссия в 1987 г. в три раза превысила этот показатель за 1986г. и была перекрыта только за три месяца 1988г. Разрыв цен организованного и неорганизованного рынка и постоянный его рост характерны и для периода 1976-1980гг.,но и цены в госсекторе оставались относительно стабильными,инфляция не превышала 25% в год, расходы на датации были относительно невелики (5-10% расходов бюджета против 31% в 1987г.),доля дефицита бюджета в общих расходах не превышала 1%. Однако имела место скрытая инфляция со всеми ее типичными проявле- ниями: постоянно скудеющим ассортиментом товаров и материально-техни- ческих ресурсов,давлением на крестьян политикой принудительных заку- пок,социальной напряженностью,ухудшением условий деятельности предприя- тия (изнашивание материальных и "проедание" финансовых фондов). В начале 80-х годов в процессе экономических реформ периодические единовременные повышения цен в государственном обороте и зарплаты заня- тым в госсекторе в совокупности с повышением цен на товары нормиро- ванного снабжения и сокращения их ассортимента проводились в 1981-1982, 1985,1987 гг.,в конце 1988 - начале 1989г. В промежутках фиксировался уровень базовых цен и зарплаты,а так как действовали описанные выше цепочки инфляции и нарастал разрыв цен государственного и свободного рынка ( во время пересмотра цены устанавливались примерно на уровне рыночных),то все начиналось сначала. Потребность в дотациях и эмиссии нарастала,но по новым ценовым пропорциям,а растущих абсолютных размерах, что вновь приводило к пересмотрам,уменьшало промежутки между ними. Это вело к скачкообразному росту цен и развитию инфляционной психологии. Обесценивались денежные накопления,а выигрывали владельцы товаров и материалов,что стимулировало рост запасов,замедление оборота.Гипери- нфляция во многом инициировалась государственной экономической поли- тикой. ШОК ПО - ВЬЕТНАМСКИ После широкого обсуждения инфляции на всех уровнях и привлече- ния экспертов МВФ был быстро включен механизм отсоса "горячих" денег при существенной либерализации торговых связей на внутреннем и внешнем рынках. С начала 1989г. стала проводиться значительно более жесткая бюджет- ная политика в сфере финансирования капитального строительства, государ- ственного сектора в целом.Почти в 8 раз,до уровня рыночных,были повыше- ны цены на сырье и материалы,сокращены дотации,большая часть обо- ротных средств предприятий переведена на кредитную основу. Одновременно резко повышены процентные ставки на привлеченные вклады предприятий и населения и на кредиты,т.е.преодолено то,что в течение 80-х годов ме- шало привлекать временно свободные в народнохозяйственном обороте сред- ств. Перестраивалась банковская система.С апреля 1988г она стала двух- уровневой:Государственный (центральный)банки коммерческие банка и кре- дитные учреждения различных укладов. Отвлечению обесцененных денег из обращения способствовал импорт золота и разрешение свободных операций с золотом и драгоценными метал- лами внутри страны.По различным оценкам,в страну за короткое время было ввезено около 10-15 т золота из Гонконга.Пополнение рынка золотом и свобода его рыночного оборота параллельно с отвелечением средств через банка существенно снизили цены на золото,способствовали стабилизации донга. Это была сильная мера. - 2 - Повысился курс донга к доллару:в феврале 1989 г.доллар обменивал- ся на рынке на 5,6 тыс.донгов,в октябре 1989г.- на 3,7-4 тыс.донгов. Одновременно был осуществлен комплекс мер по сокращению спроса на валюту: уставновление и поддержание на уровне рыночных текущих курсов донга к основным свобоно конвертируемых валютам,покупка и продажа валюты по этим курсам для предприятий и населения,сокращение сферы прямого дирек- тивного планового распределения валюты. Понижение курса донга стимулировало экпорт,дав возможность организа- циям,выходящим на рынок,расширить импорт,в том числе контрабандным пу- тем.Широкие масштабы приобрела приграничная торговля с Китаем. ............ |