Зарубежный опыт социальной работы: проблемы и возможности использования в России
    Кирсанова Е.П., старший преподаватель кафедры философии Новочеркасской государственной мелиоративной академии
    Переход от планируемой экономики к рыночно-ориентируемой настоятельно диктует необходимость в нашей стране становления и развития института социальной работы, в чем нам может помочь ее зарубежный опыт, использование которого не может быть безусловным и беспроблемным. Данная статья имеет целью эксплицировать некоторые из этих проблем, в частности: "патернализм-самоопределение"; концептуальные модели социальной работы; подготовка социальных работников.
    Жизнь россиян в недавнем прошлом проходила в условиях полного патернализма. За нас думали, многое делали, а потому отучили самим устраивать свою жизнь. Однако, в начале 90-х годов наступило время не просто демократии, но, по выражению Ортеги-и-Гассета "гиперде мократии". а вместе с ними политического, экономического, профессионального, нравственного и других видов самоопределения. Народ был брошен в пучину рынка.
    Переход от патернализма к "рыночно-регулируемому самоопределению" для многих людей нашей страны, особенно старшего поколения, был равносилен шоку без терапии. Труд утратил свою былую ценность. Произошло смещение акцента с нравственной, правовой, гигиенической ценности труда на экономическую, в дальнейшем многие утратили и эту ценность, т.к. стало возможным одним жить хорошо обеспеченным, не работая, а другим, работая, не жить, лишь существовать.
    Социальная дифференциация в нашей стране выявила высочайший "децильный коэффециент..." ("соотношение доходов десяти процентов населения, находящихся наверху социальной пирамиды, к доходам ... десяти процентов беднейшей части населения")1, совершенно несопос тавимый с коэффициентом высокоразвитых стран Запада.
    Правительства таких стран, как ФРГ, Швеция и др., чтобы избежать социального взрыва проводят политику унификации доходов населения, которая подвергается часто активным нападкам "справа" за нарушение принципа "производительной" справедливости (распределения по труду). Несомненно, что эгалитарная политика, как показал опыт Великобритании конца второй мировой войны и недавнего прошлого СССР, не вызывая адекватных стимулов трудиться, может привести страну к гибели.
    Однако если наше государство стремится быть гуманным и цивилизованным, оно должно сочетать в проведении социальных мероприятий принципы "производительной" справедливости (распределение по потребностям), чтобы не допустить, с одной стороны, дальнейшей люмпенизации населения, а, с другой, массового иждивенчества.
    Сочетание указанных принципов стоит в ряду таких сложных проблем зарубежной социальной работы как: определение прожиточного минимума, степени нуждаемости человека, находящегося в затруднительной жизненной ситуации, проблема культуры пособия. При всех различиях их решения в одном вопросе солидарны большинство социальных работников: пособие клиенту должно выдаваться в денежной форме.
    В российских условиях острейшего финансового дефицита это вряд ли возможно. В таком случае, и с точки зрения гуманизма, есть смысл часть пособия выдавать продуктами, а вторую часть, пусть небольшую, все же деньгами. ............