Федеральное агентство по образованию

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования

Нижегородский государственный университет имени Н.И. Лобачевского

(ННГУ)

 

Десятый факультет дистанционного обучения

Дисциплина:

«Система государственного и муниципального управления»

Курсовая работа

по теме: «Бюджетный процесс на муниципальном уровне».

 

Выполнил:

Студент 4 курса,

группы 10-13 ГМУ 4/1,

Бутко П.А.

 

Проверил:

Васильев А. А.

Богородск 2008 г.

Содержание

 

Введение

Глава 1. Бюджетный процесс:

1.1 Понятие бюджетного процесса, его принципы и участники

1.2 Бюджетный процесс в субъекте Российской Федерации

1.3 Бюджетный процесс на муниципальном уровне

Глава 2. Организация бюджетного процесса на примере Сахалинской области:

2.1 Процесс принятия областного бюджета Сахалинской области

2.2 Анализ доходов и расходов бюджета Сахалинской области

2.3 Автоматизация бюджетного процесса в субъектах Российской Федерации на примере Сахалинской области

Глава 3. Будущее бюджетного процесса и перспективы его развития:

3.1 Грядущее реформирование бюджетного процесса

3.2 Перспективы развития бюджетного процесса

Заключение

Список литературы

Введение

Бюджет - важнейший финансовый документ страны, определяющий многие параметры ее развития на предстоящий год и среднесрочную перспективу. Поэтому разработке его показателей уделяется особое внимание на всех уровнях власти и на всех этапах прохождения расчетов.

В условиях становления демократического общества и развития основ местного самоуправления особую значимость в системе бюджетных отношений приобретает функционирование бюджетного механизма на муниципальном уровне. Отсутствие достаточно четкого определения принципов, методов, способов формирования доходов и расходов местных бюджетов, их регулирования уменьшает эффективность бюджетного управления на региональном и местном уровне, снижает ответственность, инициативу и предприимчивость местных органов власти и, в конечном счете, отрицательно сказывается на функционировании всей экономики страны. Через муниципальный бюджетный механизм государство воздействует на пропорции распределения централизованных финансовых ресурсов в пользу местного уровня бюджетной системы, из которого финансируется преобладающая доля социально-значимых расходов страны.

Местные бюджеты являются первичным звеном и основой стабильности функционирования бюджетной системы любого цивилизованного государства. Поэтому одним из главных направлений социального и финансово-экономического развития Российской Федерации должны стать теоретически обоснованные и практически адаптированные преобразования, осуществляемые на местном уровне бюджетной системы. Проблемы местных бюджетов, их взаимодействия между собой и с бюджетами вышестоящих уровней являются наиболее сложными в проведении бюджетной реформы. От разрешения этих проблем во многом зависит успешная трансформация финансовых отношений и развитие бюджетного федерализма в стране. В этой связи, рассмотрение экономической сущности и содержания муниципального бюджетного механизма, выработка предложений по эффективному управлению финансовыми потоками на муниципальном уровне посредством четко регламентированных методов, принципов и приемов формирования местных бюджетов приобретают особую научную значимость.

Работы отечественных и зарубежных авторов содержат всесторонний анализ вопросов сущности местных бюджетов, предложения и рекомендации по оптимизации межбюджетных отношений на региональном и местном уровне, совершенствованию бюджетной работы на местах. Вместе с тем, вопросам функционирования бюджетного механизма на муниципальном уровне, раскрытия его сущности и содержания не уделено должного внимания. Теоретический анализ показывает, что понятие муниципального бюджетного механизма проработано в финансовой науке недостаточно и по-разному трактуется в учебной и научной литературе. ............