Часть полного текста документа:Династия Романовых просуществовала с 1613г. по 1917г. Эпоха царствования Екатерины||Введениегоды жизни:1729-1796.годы царствования:1762-1796.Новый переворот был совершен, как и прежние,гвардейскимидворянскими полками; он был направлен против императора,заявившего очень резко свои национальные симпатии и лич-ные странности детски капризного характера. Переворот 1762г.поставил на трон женщину не только умнуюи с тактом,но и чрезвычайно талантливую,на редкость об-разованную,развитую и деятельную.Императрица желала законности и порядка в управлении;зна-комство с делами показало ей,что беспорядок господствуетне только в частностях управления,но и в законах; её пред-шественники непрерывно заботились о приведении в систематический кодекс всей громады отдельных законоположений,накопившихся со времени Уложения 1649г.,и не могли сла-дить с этим делом. Личные качества характераЕкатерина была,без сомнения,выше Петра| и никогда бы не сде-лала известной его капитуляции при Пруте. Екатерина совоку-пила в себе добрые качества Анны и Елизаветы с теми достоин-ствовами,которые сделали её создательницею,чем самодержицеюсвоей Империи.Она никогда не пускалась на удачу,как Пётр Ве-ликий,и ни в победах,ни в мире не имела ни одной неудачи.(А.М.Грибоевский.Записки о императрице Екатерине Великой).Екатерина была сторонницею самодержавной формы правления,ос-нованной на законе и взаимном соблюдении монархом и поддан-ными обязанностей в отношении друг друга.Она была выдерженная,хорошо умеющая владеть собой,подавлятьвспышки гнева,поддержать беседу,одновременно терпелива к не-достаткам людей,но непримерима к противникам,умела быть жес-токой.Екатерина имела достаточно развитое чувство юмора,в еёпереписке много язвительности и насмешливости.Преобразовательная деятельностьПервые годы правления Екатерины были для неё трудным време-нем.Сама она не знала текущих государственных дел и не име-ла помошников: главный делец времени Елизаветы,П.И.Шувалов,умер;способностям других старых вельмож она доверяла мало.Один граф Н.И.Панин пользовался её доверием. При ЕкатеринеПанин стал заведовать внешними делами России. Упорно трудясь,Екатерина провела первые годы своего царство-вания в том,что знакомилась с Россией и с положением дел,подбирала советников и укрепляла своё личное положение вовласти.Екатерина желала широкой законодательной реформойпоставить общественную жизнь России на общеевропейскиеоснования. Она не только хотела упорядочить законодатель-ный материал,но стремилась создать новые законодательныенормы,которые содействовали бы установлению порядка и закон-ности в государстве.Она желала создать новое законодательст-во,а не приводить старое в систему.Уже с 1765г.Екатеринаусидчиво принялась за изложение законодательных принципов иработала,не говоря никому о содержании своего труда.Статьи,заготовленные Екатериной,были её известным Наказом в егопервоначальной редакции.Свои принципы нового русского зако-нодательства Екатерина установила на почве филосовско-публи-цистических умствований современной ей европейской литерату-ры.Итак,по мнению Екатерины,древняя Россия жила с чуждыминравами ,которые следовало переделать на европейский лад,по-тому что Россия--страна европейская.Пётр начал эту переделку,вводя европейские обычаи,и это ему удалось.Теперь Екатеринапродолжает это дело и вносит в русские законы общеевропейскиеначала.Именно потому,что они европейские,они не могут бытьчуждыми России,хотя и могут такими показаться по своей новиз-не.Екатерина отдала Наказ чиновникам,и они сократили всё,чтосчитали не нужным. В 1775г.были изданы "Учреждения для управ-ления губерний".Вместо прежних 20 губерний,существовавших в1766г.,по этим "учреждениям о губерниях" явилось к 1795г.ужепятьдесят одна губерния.Прежде губернии делились на провин-ции,а провинции--на уезды;теперь губернии делятся прямо науезды.Прежде областное деление производилось случайно, по-чему и выходило так,что,например,Московская губерния имела2230000 жителей,а Архангельская--только 438000,а между темчисленный штат администрации был приблизительно одинаков ив той,м в другой губернии. Теперь же,при новом административном разделении, было принято за правило, чтобы в каждой губер-нии было от 300 до 400 тысяч жителей,а в уезде от 20 до 30тысяч.Екатерина стремилась увеличить силы администрации, разграничить ведомства и привлечь к участию в управленииземские элементы.Законодательство о крестьянах времени Екатерины по-прежнему направлялось к дальнейшему ограничениюкрестьянских прав и усилению власти над ним помещика.Во времякрестьянских волнений в 1765-1766гг.помещики получили правоссылать своих крестьян не только на поселение в Сибирь(этоуже было ранее),но и на каторгу,"за дерзости" помещику.Поме-щик во всякое время мог отдать крестьянина в солдаты,не до-жидаясь времени рекрутского набора. ............ |